新华网济南７月５日电（记者王海鹰）针对普通高中负债普遍、部分学校债务沉重的问题，山东省政府近日发出通知，不允许公办高中自行贷款新建、改建和扩建。

    据山东省审计厅最近对济南、烟台等５市公办普通中学的审计发现，高中学校负债普遍，２３所普通高中有２１所有债务负担，债务余额８．７２亿元，校均４１５２万元。而这些债务主要是由于财政投入不足，学校以自筹资金方式改建、新建基础设施形成的。

    为扭转普通高中负债沉重局面，山东省提出，普通高中教育要坚持政府办学为主，公办高中办学经费由当地政府负责筹集，学校不得自行贷款新建、改建和扩建。未经省级教育行政部门或其委托的设区市级教育行政部门批准，公办高中擅自改制或按照民办学校机制运行的，当地政府要尽快恢复其公办学校性质，按照公办学校体制管理。公办高中参与兴办的民办高中应具有独立法人资格，独立招生，独立颁发学业证书，应具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，不使用国家财政性经费，不影响公办学校正常的教育教学活动。

    山东省提出，普通高中要在教育行政部门统一领导下开展招生工作，不得违规进行招生宣传，不得违规提前招生，不得招收规定区域外学生，不得超出学校合理规模和班额要求招生，不得违背“三限”（限人数、限分数、限钱数）政策招生，不得采取不正当手段招生，不得接收已按规定程序被其他学校录取的学生。公办普通高中不得招收复读班，不得招收往届生插班复读。