新华网北京６月１６日电 新闻分析：从沿海到内陆，纺织产业初现区域大转移

    冯晓芳、周丹丹

    根据中国纺织工业协会调查，今年以来，江苏、浙江、山东、广东、福建、河北６省的纺织行业２／３的企业平均利润只有０．６２％。空前压力之下，纺织产业近期出现由沿海向内陆梯度转移趋势。

    重压之下，纺织业优势仍在

    由于人民币升值、土地等资源和能源产品价格大幅攀升，企业原材料和劳动力成本急剧增加，加上国家大范围降低或取消出口退税、内外资企业所得税并轨等因素的影响，江苏、浙江、广东等地传统的低附加值和劳动密集型纺织产业承受空前压力。

    “但从目前的情况看，大多数的海外买家接受了中国纺织产品涨价的事实，没有出现订单大规模转向其他国家和地区的现象。”中国社会科学院工业经济研究所所长吕政说。

    吕政在分析这一原因时认为，中国是世界上最大的纺织品和服装制成品的出口国，其他地区无法替代中国的出口产量。另外，在企业的配套生产、规模生产以及工人的整体素质、生产技术上，中国仍然占优势，这一优势越南、孟加拉国、巴基斯坦、印度等国很难在短期内复制。

    吕政认为，中国不可能像日本、韩国那样在生产成本上升时，把劳动密集型产业全部转移到生产要素成本更低的国家。中国既要发展高新技术产业，同时也要发展劳动密集型产业，要找到一条在生产要素价格上升的情况下，能够降低生产成本的出路。

    沿海接单，内地加工路径初现

    “尽管越南、印度等国比我国中西部地区的劳动力成本更低，给中西部地区承接产业转移带来挑战。但是更多的东部纺织企业选择向内地转移，不失为一种有效的弥补方式。”国家信息中心经济预测部主任范剑平说。

    在我国，东部地区和内陆地区有相似的文化环境和法律规范，对于东部的纺织企业而言，能规避投资风险。此外，近年我国内地消费品零售总额大幅提升，巨大的市场需求吸引了投资商的目光，产业向内地转移，既可满足外需又可兼顾内需。

    ２０年前，我国形成了面向国际市场的海外接单、沿海加工纺织服装行业的运营模式。范剑平预测，今后，中国将会逐步形成沿海接单，内地加工，内外市场共赢这样一个新型的纺织服装业的运营模式。

    产业转移，要科学不要盲目

    目前，很多内陆地区为了吸引沿海纺织企业到内地投资，在承接产业转移的过程中，非常强调自己土地资源和劳动力成本的优势，以及在环境生态承载能力方面的较大空间。

    “事实上，从中国经济发展来看，中西部地区除了要加快发展之外，在保护生态方面还承担了更大的责任。如果盲目发展，不顾土地、资源、生态以及劳动力等方面的承载能力，过分夸大内地在这方面的优势，那么，就会重新步入东部地区在承接国际转移过程中的一些误区。”国务院发展研究中心王微博士说。

    据了解，东部地区由于在早期发展过程中缺乏必要的约束和调整，在土地、环境成本等方面存在避不开的问题。

    王微建议，中西部地区应为未来经济发展留有空间，实现长期的健康的可持续发展。在承接产业转移的过程中，要和科学发展观结合起来，使产业转移和承接科学而非盲目。

    产业转移，配套体系不可或缺

    对于目前纺织业由沿海向内陆转移的现状，王微认为，产业发展不是几个工厂的集聚，而是一种产业网络的形成，尤其是相关配套体系的完善。所以，纺织产业转移，不是简单的吸引几个制造业工厂，而是要从产业配套体系上，产业所需要的重要的服务功能这些方面来考虑实现产业的整体转移。

    王微建议，首先要实现集约式发展。要依托园区来实现土地资源的合理和集约利用，尽快形成产业规模。通过集群的快速发展提升产业竞争能力。

    同时，要采取多种方式为产业转移提供资源整合的平台。从东部地区的发展现实来看，东部地区在产业升级、产业集群发展的过程中，从简单的依赖专业市场，正在走向资本化的过程。通过企业的上市，通过风险资本的融入，通过收购兼并等手段，快速实现规模扩大，快速提升品牌价值。所以，利用资本市场，对于加快中西部整合发展资源非常关键。

    此外，要依托核心环境和龙头企业来带动产业加快转移。特别是要选择一些在东部地区，或者在国际市场上有较大影响力的品牌企业和关键性企业。通过与他们的直接投资合作，收购兼并等方式，带动产业转移的快速进行。