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国际观察:穆沙拉夫能否顶住执政党发难
2008年05月31日 10:33:58  来源:新华网
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   资料图片:2007年11月29日,刚刚辞去陆军参谋长职务的穆沙拉夫在巴基斯坦首都伊斯兰堡的总统府以平民身份宣誓就任新一届巴基斯坦总统。 新华社记者 周磊 摄

    新华网伊斯兰堡6月1日电  (国际观察)穆沙拉夫能否顶住执政党发难

    新华社记者饶博 李敬臣

    巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)5月31日指责美国总统布什支持巴总统穆沙拉夫,认为这不利于巴美关系发展。此前一天,布什给穆沙拉夫打电话,表示支持他在巴美关系发展上“继续发挥作用”。

    穆沙拉夫29日也否认了他准备辞职的传言。这一传言近日出现在巴一些媒体上,其背景是执政的人民党日前公布的宪法修正案剥夺了总统的几乎所有实权并将这些权力移交给总理。这表明,巴政坛暗潮涌动,穆沙拉夫正面临执政党和其他一些党派的发难。他能否顶住这些压力,事关巴政局走向,也牵涉到美国在巴的反恐利益。

  修正案何以出笼

    观察家们指出,上述宪法修正案反映了人民党的真实意图:一方面要从总统穆沙拉夫手中夺过国家大权,另一方面又要捍卫自己的既得利益。

    根据上述宪法修正案,总统被剥夺的权力包括解散国民议会和政府的权力以及任命军方领导人和各省总督的权力。这些权力将被交给总理掌握。分析人士认为,如果修正案获得通过,总统穆沙拉夫将被架空,而总理吉拉尼将获得实权,成为巴政坛上的真正“主角”。吉拉尼来自于人民党,在重要问题上没有自己做主的权力,必须听命于人民党,因此,总理主政实际上意味着人民党将执掌大权。

    此外,按照修正案规定,去年11月3日穆沙拉夫实行紧急状态以后被解职的60余名法官将复职,但首席大法官的任职期限将被缩短到3年。这使被穆沙拉夫罢免的前首席大法官乔杜里难以复职,因为乔杜里的任期今年6月满三年,此后不再具备担任首席大法官资格。

    如此一来,与穆沙拉夫尖锐对立的穆斯林联盟(谢里夫派)将难以联合乔杜里清算穆沙拉夫去年11月3日后采取的一系列行动,其中包括颁布全国和解令。正因得益于这一和解令,前总理、人民党领导人贝·布托和丈夫扎尔达里两人所面临的诸多指控被撤销,成为和解令最直接受益者。

    立场何以不同

    修正案要点公布后,人民党联合主席扎尔达里与不久前退出联合政府的穆盟(谢里夫派)领导人纳瓦兹·谢里夫27日举行了会晤,双方表示就修正案中削减穆沙拉夫权力的部分达成了完全一致,但在恢复法官职务问题上分歧巨大。

    分析人士认为,穆盟(谢里夫派)眼下追求的目标是恢复法官职务以及让穆沙拉夫下台,而这一目标具有明显的报复和对抗色彩,难以被人民党认同和接受。

    此外,支持穆沙拉夫的前执政党穆斯林联盟(领袖派)与人民党、穆盟(谢里夫派)素有嫌怨,目前扮演着反对党的角色,在保持独立的同时,将坚决反对削减总统权力,全力阻止修正案通过。

    美国的立场也是影响巴政局走向的重要因素。25日,由美国几名参议员组成的代表团突然造访巴基斯坦,并同巴各党派以及穆沙拉夫举行了会晤。据悉,代表团传达了非常明确的信号,即希望穆沙拉夫的反对者们不要采取过激行动。

    人民党主导的巴政府不久前同本国西北部的塔利班武装签署的和平协议,对美国反恐行动构成威胁。这使美国保护其反恐盟友穆沙拉夫地位的需求更为迫切。

  有机会顶住发难

    目前,穆沙拉夫能否顶住执政党的发难,保住他拥有的权力,成为人们关注的焦点。

    巴宪法规定,宪法修正案必须在国民议会(下院)和参议院(上院)都获得通过才能生效。从目前情况看,虽然人民党与穆盟(谢里夫派)在国民议会能轻易获得三分之二以上多数票的支持,但在参议院中穆盟(领袖派)占有多数席位,因此从理论上说,宪法修正案要在议会上下两院都获得通过非常困难。

    此外,穆沙拉夫目前仍然具有解散议会和政府的权力,在被逼到墙角时可以行使这一权力,宣布重新举行大选,而重选结果如何谁也无法预料。人民党则会慎重考虑是否要冒牺牲既得利益的危险继续推动宪法修正案的通过。

    分析人士指出,只要继续拥有穆盟(领袖派)和军方的支持,穆沙拉夫就有很大的机会保住现有权力。此外,由于人民党和穆盟(谢里夫派)在是否让前首席大法官乔杜里复职问题上立场相左,双方能否坚持协力推动宪法修正案通过犹未可知。

    由此看来,穆沙拉夫虽然面临巨大压力,但仍有一定回旋空间。

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(责任编辑: 李志强 )
· 巴总统发言人驳斥有关穆沙拉夫辞职谣言
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