新华网成都３月２０日电（记者叶建平、刘海）全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副秘书长姚广海２０日在此间召开的２００８中国糖酒食品安全高层论坛上说，食品安全是全社会关注的焦点，政府部门在食品安全监管中扮演着重要角色，应从完善法律法规体系建设、加强执法力度、强化信息管理等四个方面打造食品安全监管长效机制。

    姚广海说，打造食品安全监管长效机制首先要建立和完善法律法规体系，把国内外对食品安全的要求用法律形式固定下来。目前，我国已制定了一系列关于食品安全方面的法律法规，如《食品安全法》、《农产品质量安全法》等，已形成比较完整的法律框架，但仍需根据消费者的要求进一步完善，并实现与国际接轨。

    其次，打造食品安全监管长效机制必须加强执法力度。姚广海认为，所有法律都必须在执行环节中加以体现，才能真正发挥作用。目前，我国食品安全管理实行的是“分段管理为主、品种管理为辅”的体制，食品从农田到餐桌，按照种植养殖、生产加工、经营流通、消费环节，由不同部门担负监管职责，只有“把好关、守好门”才能保障食品安全。

    第三，打造食品安全监管长效机制还要不断强化食品安全技术管理手段，采用先进技术加强食品质量监测。如可以运用现代信息技术，实现信息交流和发布，让消费者能够及时地获知食品是否合格。同时，推进食品安全标准建设，让生产者、经营者和消费者明白“食品在什么样的状态下、符合什么样的标准才是安全的”。

    第四，政府部门还要不断强化企业作为食品安全第一责任人的理念。目前，我国食品生产加工企业大多还是小作坊经营，政府应不断帮助和引导这些企业提高技术水平，从而促进产业的升级，从源头上保障食品安全。“食品安全不是监管出来的，而是生产出来的。”姚广海说。