新华网北京２月４日电（江国成　刘静）中国国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心４日发布第７号公告，要求各地加强电力需求侧管理，实施有序用电，确保重点用户需求，引导全社会节约用电。

    公告说，当前正值电力需求旺季，部分地区极端灾害性天气还将延续，电力保障工作面临巨大压力。各地区要贯彻落实《国务院办公厅关于加强需求侧管理实施有序用电的紧急通知》精神，切实做好以下工作：

    认真执行以煤定电。各地区要根据电厂的煤炭供应、库存情况，安排电力生产和使用，确保本地区电厂（含区域外直供本地电厂）煤炭库存不低于１０天用量，尤其是全力保障电网结构中起骨干支撑作用的电厂用煤。低于１０天用量的地区，应降低发、用电水平。

    严格控制不合理用电。各地区要根据发电情况，以电定用，确保有序用电。电力供应紧张地区，首先要压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。电力供应相对宽松地区，也要从严控制、适当压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。

    确保重点用户需求。优先保障受阻人员疏散、铁路交通电信恢复、重要物资供应等用电需求；优先保障受灾地区用电需求；优先保障居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融、农业、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需求。要确保特殊行业安全生产用电需求，严禁对煤矿、化工企业等用户随意拉闸限电。

    引导全社会节约用电。各级党政机关和国有大型企业要发挥表率作用，带头节约用电。严格控制景观照明用电，限制娱乐场所用电，杜绝“亮化”工程等浪费现象。工业企业要积极配合，做好错峰避峰用电。全社会要立即行动起来，自觉采取节约用电措施，形成节约用电的氛围。

    切实加强组织领导。各省、区、市人民政府要加强对以煤定电、以电定用和有序用电工作的领导，健全电力生产供应及电煤运输的协调机制，加强对重点电厂的动态监测，及时协调解决实施有序用电、降低电力负荷引发的矛盾。发展改革委要做好煤电运的综合协调，指导各地搞好电力生产和供应工作；会同电监会加强监督检查，督促各地区、电网企业和电力生产企业落实各项措施，对有令不行、有禁不止的要严肃查处，确保电力生产供应。