新华网北京1月31日电(记者张伟)31日,非盟第十届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。本届首脑会议的主题是“非洲工业发展”。
非洲是世界上仅次于亚洲的第二大洲,自然资源丰富,但非洲的工业化水平却一直处于落后地位。过去15年,撒哈拉以南非洲地区工业产值只占全球的0.7%,如果不包
括南非则仅为0.5%。
非洲落后的工业现状有着深刻的历史原因。自上世纪60年代初开始,相继获得独立的非洲国家曾为发展工业进行了艰苦的努力,但由于当时缺少必要的资金和技术,始终未能建立起自身完整的工业体系。此外,前宗主国继续对非洲实行单一经济政策,把非洲当作其原料产地和商品市场。上述因素使非洲经济结构单一,绝大多数出口产品为附加值较低的资源型产品。经济结构单一还直接导致非洲工业发展缓慢。另外,战乱不断、外债沉重、管理不善、腐败和人才流失等诸多不利因素进一步限制了非洲各国工业的发展。
随着全球一体化进程加快,工业落后的非洲处于更加不利的地位。非洲国家和国际社会普遍认识到发展工业对于解决非洲问题、实现非洲繁荣的迫切性和重要性。工业发展不仅能使非洲国家减少对初级产品生产和出口的依赖,还能使非洲国家提高生产技术,实现产品多样化,增强在国际市场的竞争力。早在1989年,联合国就将每年11月20日确定为“非洲工业化日”,以推动非洲的工业化进程。与此同时,非洲内部也为实现工业发展进行了不懈努力。2001年,非盟制定了“非洲发展新伙伴计划”,提出要加速非洲经济增长,争取达到7%的年增长率,以及建立新的工业部门,同时提升具有竞争优势的现有工业部门。
非洲近年来经济一直保持稳定增长,社会局势整体稳定,这为推进其工业发展创造了良好条件。值得注意的是,虽然少数非洲国家工业化进程已经起步,但从整体上看,大多数非洲国家工业化水平依然相当落后,工业基础比较薄弱,产品科技含量低。因此,非洲的工业化进程仍将面临巨大挑战,任重道远。
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