（高举旗帜
科学发展）
甘肃：贫困的坚冰正在消融
新华网兰州１月２５日电(记者赵锋 王亚宏)
甘肃是全国最为贫困的省份之一，在世界银行一些减贫专家眼中，甘肃省相当一部分地区不适合人类生存。
通过二十多年的扶贫努力，甘肃省逐步为这些不适合人类生存地方的群众解决衣食住行困难。党的十七大提出加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平。甘肃广大群众正满怀希望地奔向小康社会。
特色产业搭起富民路
“今年我家种了５亩土豆，卖了２０００多块钱，要不是上半年的严重旱情，收成还会好一些。”６１岁的甘肃农民刘玉秀坐在新买的真皮沙发上，兴奋中带有少许遗憾地说。
刘玉秀所在的定西市青岚乡大坪村，２００６年农民人均从土豆产业中获得纯收入达１２００元，占全村当年农民人均纯收入的４０％。今年全村土豆种植面积１７２０亩，占全村耕地面积的６４％。农民成进以前是村里的特困户，在政府的引导鼓励下，连年种植土豆在１９亩以上，年纯收入超过１万元。
“我们打算明年再多种些土豆。”刘玉秀对种植土豆的前景充满了信心。
定西曾经是“苦瘠甲于天下”的地方，近些年来，根据当地水土光热等自然条件，大力发展土豆、中药材等特色经济作物，农民收入逐年增加，生活条件有了明显的改善。
今年，定西土豆种植面积达到３５０多万亩，总产量达５００多万吨，成为全国三大土豆集中产区之一，农民人均从土豆产业中获益５００多元，土豆产值近２０亿元。
甘肃省农牧厅厅长武文斌介绍，近几年来，土豆、制种玉米、高原夏菜、中药材、油橄榄、食用百合、小杂粮等地方性特色产品的规模不断扩大，通过采取基地加农户的方式，不少贫困户在农业产业化链条中增加了收入，加快了脱贫致富的步伐。
劳务经济是农民脱贫的“铁杆庄稼”
近期是农闲和农民工返回家乡时节。利用这一有利时机，甘肃省在全省范围内开展为期３个月的农民培训，内容包括良种、良法、节水、设施农业、测土配方施肥、农机具使用、保护性耕作、作物病虫害防治、沼气建设、科学养畜、家畜家禽传染病防治等技术培训、咨询和服务。
甘肃省是一个劳务输出大省，目前全省有２６００万人，农村劳动力约有１１００万人，富余劳动力在４００万人以上，小学以下文化程度及文盲半文盲的比重高达２０％左右。
甘肃省确定“十一五”期间每年组织培训农民３万人，以提高农民工的就业技能。据统计，从１９９５年至今，甘肃共输转富余劳动力３７７６万人次，创造劳务收入６８９亿元。
“临夏拉面师、河州巧妹子、礼贤大嫂”等成为甘肃省走向全国的劳务品牌。２００７年甘肃省劳动部门申请注册了２０个劳务品牌，全部荣获“全国劳务品牌展示交流大会优秀劳务品牌”。
记者在农村采访时，经常听到基层干部群众说，劳务经济是农民脱贫致富的“铁杆庄稼”，“外出一个人，能脱一家贫”。但甘肃农民由于文化素质较差，在外打工，绝大多数人是从事苦力型的劳务。为了扭转这一局面，甘肃省近几年在农村广泛开展农民工培训，帮助农民掌握一技之长，逐步实现了劳务经济从苦力型向技能型的转变。
目前，甘肃省已在全省贫困地区认定了１０１个劳动力转移培训基地，开展普通技能培训，突出“两后生”（即贫困户中未考入大、中专院校的高、初中毕业生）为主的技能培训。
甘肃省贫困地区每年有高、初中毕业生３０多万人，高考、中考后落榜的有１８万多人，其中贫困家庭的有５万多人，这些人是技能培训的重点。２００７年，甘肃省培训“两后生”８６１３人。
为了解决农民工外出打工稳定就业问题，甘肃省在全国各大城市和沿海发达地区已经建立稳定的劳务输转基地７０００多个。北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、新疆都是甘肃省劳务输出的重点地区。
定西农民李宏伟这几年通过外出打工，家里经济条件发生了“巨大的变化”，２００４年他家盖起了一座砖木结构的四合院，房子宽敞明亮，他还买了太阳能热水器，将一间房子改造成浴室。
今年李宏伟在建筑工地打工收入有六七千元钱。他告诉记者：“外出打工后，收入增加了，眼界也开阔了！”
农民外出打工后，学到了技术，积累了一些资金，有一些农民开始回乡创业，带动当地经济发展。截至目前，甘肃省外出打工的农民工中，已经有１８.５万人实现回乡创业，成为甘肃省发展农村经济的“领头雁”。
参与式整村推进帮助农民脱贫
静宁县城川乡吴庙村２００７年５月被确定为整村推进扶贫开发村。吴庙村有３７４户、１７１２人，耕地面积３６７８亩。截至目前，包括政府各个部门、信贷资金和农民自筹等，已为吴庙村累计投入５０８万元。
在政府帮助下，吴庙村把做大做强果品产业作为促进村民增收的核心，成立了村级绿色果业协会。对已挂果的１５００亩苹果园均落实配方施肥、生物防治、节水灌溉等提质增效技术，去年亩均果品产量达２０００公斤，总产值达６００万元，农民户均果品收入１.６万元。
参与式整村推进扶贫方式是甘肃省首创的脱贫办法，并在全国推广。甘肃省扶贫办主任薛金山介绍，参与式整村推进就是吸引农民参与扶贫项目的选择，将原来分散在面上的扶贫资金集中到贫困村，进行综合开发，一批一批地解决贫困问题。目前甘肃省已在２８００多个村子实施了参与式整村推进，占全省贫困村总数的３０％以上。通过实施整村推进项目，使贫困村有生产能力的贫困人口普遍得到扶持，贫困户有一至两个稳定增加收入的生产项目，人均纯收入年增长幅度高于当地平均水平。
如今甘肃省整村推进项目村普遍实现通路、通电、通广播电视，基本解决人畜饮水困难，有条件的地方人均达到１亩至２亩梯田，村有小学或教学点，还有卫生所或医疗卫生设施。
记者从甘肃省扶贫办了解到，国家和甘肃省２００１年至２００６年的六年间累计投入扶贫资金１２２亿元，甘肃省绝对贫困人口由２０００年底的１９６万人减少目前的１３９万人，低收入人口由５６０万人减少到３１７万人。贫困地区的生产生活条件有了较大改善。
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