新华网西安１月１０日电(记者于绍良、储国强)每年年初宣布为群众办多少“实事”“好事”，成为不少地方的惯例。今年，陕西省政府一改过去的老做法，在充分调研的基础上，针对民生问题实事求是提出“民生八大工程”，并据此编制５年“民生预算”，在提请省人大审议通过后实施，从而在制度上保障了民生问题的妥善有效解决。

    陕西这一新举改变了过去做法的随意性、短期性、临时性，有利于克服以往行政方式上少数人拍脑袋说了算，办事有头无尾，或只听雷声响不见雨下来，或因为搞“面子工程”“政绩工程”，导致政府形象受损的弊端，使政府决策和行政执政进入科学化、规范化、法制化的轨道。这是有值得称道之处和可资借鉴的。

    政府编制“民生预算”，不仅形成了系统、充实的民生问题５年规划，还创新了财政预算编报制度，把民生投入纳入政府预算，编制民生财政中期预算和年度预算，它所提供的民生数据将会分解纳入５年中每一个年度的政府预算，在提请人大审议通过后就具有法定性和实效性，进而从一开始就接受人大代表和社会的监督，从法制和财政体制层面解决了对民生问题持续投入的难题。

    政府办实事需要以人为本，需要统筹兼顾。陕西省编制的５年“民生预算”，将民生问题纳入国民经济和社会发展规划统筹解决，计划在５年时间投入１１１８亿元用于民生，涉及教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、公益性文化事业等八个方面４０个项目，既有群众最关心、最迫切的重点项目，又有事关长远的基础性保障项目。政府对民生问题按工程项目的办法组织实施，少了急功近利与浮躁，有了科学系统的统筹规划，也更便于这些民生问题彻底解决。

    改善民生，造福民众，为群众排忧解难是党的宗旨的体现。各级政府真正按照科学发展观的要求，科学统筹考虑解决民生问题，才能更加有效地保障和改善民生，才能切实让人民共享改革发展成果，促进社会的和谐全面发展。

    2008年中国有关社会民生立法项目将有44项 

    “2008年将是我国社会立法全面推进的重要一年。由民政部负责的有关社会民生的立法项目将有44项之多，其中包括社会保险法、社会救助法、慈善事业促进法在内的法律6部，行政规章16个，部门规章22个。”日前，在由中国人民大学宪政与行政法治研究中心等单位举办的一个学术研讨会上，来自民政部门的权威人士部分介绍了今年的社会立法计划，并希望围绕社会建设的主题，宪法学、社会法学等诸多学术理论研究能更多地与具体的社会立法、执法实践相结合，进一步推动社会建设领域的民主立法、开门立法与科学立法。

    新年新气象 国务院连续出台多项关系民生新政策 

    展望2008:财政收入将更多惠及民生

    新型农村合作医疗财政补助标准将翻番、免费义务教育将覆盖城乡、越来越多的廉租住房将面世……种种迹象表明，在国家财力日益增长的基础上，２００８年将是我国改善民生力度更大的一年。