新华视点：解析医改新坐标
我国将建立四大体系深化卫生改革
解决看病难问题
陈竺：我国食品药品监管仍存在突出矛盾和问题
我国确定食品药品安全监管六大重点
我国医疗卫生体制改革方案强调政府加大卫生投入
新华网北京１２月２６日电（记者周婷玉、刘铮）卫生部部长陈竺２６日向全国人大常委会报告城乡医疗卫生体制改革情况时提出，到２０２０年建立比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，努力形成多元办医格局。
陈竺在报告中指出，加强医疗服务体系建设，坚持以公立医疗机构为主、非公医疗机构共同发展，形成布局合理、分工明确、防治结合、保证质量、技术适宜、运转有序的医疗服务体系。建立城市医院与农村、社区卫生服务机构分工协作机制。
他说，所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。
“鼓励社会力量投资医疗机构在卫生事业‘十一五’规划中已有体现，这次又在医改方案中明确，对社会资本来说是一个好消息。”云南国立投资有限公司总经理何炬斌说。
国立公司三年前参与曲靖市中医院体制改革，使这家医院从负债１０００多万元发展为年业务收入为３０００万元。但在改革过程中，投资者深感政策滞后之苦。何炬斌说，“鼓励社会参与”的方向有了，希望尽快出台更具操作性的政策，如配套的医疗机构人事制度改革等。
