经济观察:中国在中部布局新的改革试验区 为中部崛起打造新引擎
中部六省地图
新华网武汉12月16日电(记者熊金超 沈翀 皮曙初)
中国政府近日批准位于中部腹地的武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,以探索在资源环境压力日益加大的趋势下区域经济发展的新模式,为中部经济的崛起打造新引擎。
“武汉城市圈位于珠三角、长三角、环渤海三大经济区向内陆辐射的交会点上。天然的区位优势使武汉城市圈和长株潭城市群在中部地区经济社会发展中具有重要的战略地位。”武汉市社会科学院中部崛起研究中心主任吴永保说,“在这两个区域开展综合配套改革试点,破除深层次的体制机制障碍,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,既有典型意义,又有全局影响。
随着全球经济一体化步伐加快,发达国家的一般制造业向内陆转移速度加快,中国东部地区受土地、劳动力成本上升,资源、环境压力加大。中部地区正在成为承接发达国家和东部沿海地区产业转移的重要区域。中部地区在工业化和城镇化过程中能否走出一条有别于传统发展模式的新路,对“中部崛起”国家发展总体战略的实施和国家“十一五”规划的落实至关重要。
武汉城市圈综合配套改革试验的主要内容包括按照建设“两型社会”的总体目标,以武汉市为主体,发挥武汉在城市圈中的龙头和辐射作用,同时增强武汉城市圈内“1+8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度,通过改革缩小城乡差别。长株潭城市群也将通过体制创新和先行先试,突出解决区域经济发展中的体制障碍。改革试验区的设立,将使中部崛起增加两大动力引擎,并发挥重要战略支点作用。
近年来,中部崛起战略的推进,大大促进了湘鄂豫皖晋赣等中部六省经济快速发展。今年前3季度,中部六省实现生产总值36437.3亿元,占全国比重由上年同期的21.3%提高到21.9%,六省生产总值增幅分别比全国高1.4至2.7个百分点,其国内固定资产投资、社会消费和进出口增幅均超过全国水平。
武汉市长畅谈中部崛起:"让中国的腰杆子硬起来"
在经济发展已步入快车道的中部地区,紧扣资源节约型和环境友好型社会建设开展综合配套改革试点,有利于走出一条低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的发展道路,避免西方发达国家城市化发展“先污染、后治理”的老路,为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会建立健全体制机制,为全国的改革和发展提供借鉴,发挥示范作用。
“继东部的上海浦东新区、天津滨海新区和西部的重庆市、成都市开展综合配套改革试点后,国务院这次选择武汉城市圈和长株潭城市群开展综合配套改革试点,体现出国家在新的历史时期加快中部发展、推动区域协调发展的决心,也意味着我国改革和发展总体布局的形成。”湖北省社会科学院院长赵凌云说。
武汉城市圈和长株潭城市群是中国重工业和制造业集中的老工业基地。分布于长江中下游地区的武汉城市圈,以中部唯一的特大城市武汉为圆心,周边百公里范围内的黄石等8个城市构成的区域经济联合体,承载人口超过3千万,是中部崛起的战略支点。长株潭城市群由位于中国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的长沙、株洲、湘潭3市组成,是湖南经济的核心增长极。
国家发改委组织的经济学家在对武汉城市圈和长株潭城市群进行全面考察后认为,在中部地区进行这一综合配套改革试点有利于明确城市圈(群)内部各城市的职能定位,建立分工协作机制,实现优势互补、互动发展;有利于提升城市的综合承载能力和服务功能,发挥中心城市的辐射能力,在更大范围内优化资源配置,带动区域经济发展。
与深圳、珠海等中国在改革开放之初设立的老特区相比,国家综合配套改革试验区的试验目的是在现阶段有节奏地通过试验,探索完善市场经济健康协调发展的前进道路。
共商促进中部崛起大计 温家宝皖湘考察纪实

8月11日至14日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝先后到安徽、湖南的企业、农村、学校、社区调研,与当地干部群众座谈,共商促进中部崛起大计。这是8月13日,温家宝在湖南长沙国家杂交稻研究中心的试验田边,听取“杂交水稻之父”袁隆平院士介绍杂交稻研究情况。(新华社记者姚大伟
摄)
8月11日至14日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝先后到安徽、湖南的企业、农村、学校、社区调研,与当地干部群众座谈,共商促进中部崛起大计。
曾培炎:促进"中部崛起" 推动经济社会科学发展
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在河南考察时强调,中部地区要深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和十届人大四次会议精神,贯彻落实中央关于促进中部地区崛起的重大决策,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会
的要求,坚持加快改革开放和自主创新,坚持推进经济结构调整和增长方式转变,坚持把解决关系人民群众切身利益的问题放在突出位置,把经济社会发展切实转入科学发展轨道。
促进中部崛起是是落实区域协调发展战略的重大任务
会议指出,促进中部地区崛起,是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北
地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。
十七大代表杨建祥:中部崛起,铁路要当好先行
2007年10月19日19:00,十七大代表、郑州铁路局党委书记杨建祥做客新华网。
新华时评:中部崛起需防“政策依赖症”
“中央怎么还没有出台支持中部崛起的优惠政策啊?”记者最近在中部地区采访时听到不少干部这样询问。这种急切心情无可厚非,但过于依赖政策而放松主观努力,任何优惠都会被稀释,甚至会带来负面效应。
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