新华网北京１２月１４日电（记者刘铮　刘羊旸）刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。劳动保障部近日表示，将通过在全国大中城市广泛开展创业培训、落实优惠政策等措施，进一步扩大就业规模。

    劳动保障部有关负责人指出，鼓励和支持劳动者创业、推动创业促进就业，是中国积极就业政策最主要内容之一。根据目前的统计分析，平均１个人创业可以带动近５个人就业。

    劳动保障部确定了全国１００个创业培训重点联系城市，要求每个重点城市每年至少对１５００人开展创业能力培训（直辖市３０００人以上），培训合格率８０％以上，经创业服务后半年内开业成功率５０％以上，一年以上稳定经营率达８０％。

    目前，创业培训对象正从下岗失业人员拓展到大学生、农村劳动者、复员转业军人、残疾人等各类城乡劳动者。各级劳动保障部门还专门安排出一部分就业再就业资金对创业培训进行补贴。

    各级劳动保障部门将依据国家有关规定，协助工商、税务等部门，按照创业者所办企业的类型和实际情况，办理税费减免手续。对所办企业吸收下岗失业人员再就业的，根据国家规定，帮助落实相关税费减免优惠政策。

    各级劳动保障部门将通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，建设小企业创业孵化基地或创业园，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。

    记者从劳动保障部了解到，就业是宏观调控四大指标之一，促进就业与经济发展良性互动是政府的责任。近年来中国就业总量稳步增长，每年城镇新增就业１０００万人左右，但每年城镇劳动力供大于求仍有１２００万人，就业压力巨大。