2007年10月28日，第四届中国―东盟博览会在广西南宁国际会展中心开幕。本届博览会与峰会在坚持既定的“促进中国－东盟自由贸易区建设、共享合作与发展机遇”宗旨之外，突出求“变”求“新”。这是广西南宁国际会展中心外景。新华社记者刘广铭摄

（新华社信箱·党的十七大报告解读）
把自由贸易区建设提到战略的高度

    新华网北京１２月１４日电　近年来，全球自由贸易区发展势头迅猛，越来越多的国家将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地

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位。党的十七大报告明确提出要实施自由贸易区战略，这就为我们在加入世贸组织以后，以开放促改革促发展提供了新的途径和方式。

    自由贸易区是比多边贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外，指一些国家和地区在多边承诺基础上，进一步相互开放市场，实现贸易和投资自由化。近年来，自由贸易区在全球大量涌现，迄今向世贸组织通报、仍然生效的自由贸易区有１９７个，其中８０％是近１０年缔结的。据估计，全球贸易中有５０％以上是在各区域集团内部，以比世贸组织更优惠的条件进行的，其中欧盟内部贸易高达６７．６％，北美自由贸易区为５５．７％。

    自由贸易区已成为大国开展战略合作与竞争的重要手段，正在加速改变世界经济和政治格局。这是因为自由贸易区已经超越了经济范畴，兼有外交、政治方面的战略意义。它通过更加优惠的贸易和投资条件，将成员的经济利益紧密联系在一起。经济利益的融合又加强了成员之间的政治、外交关系，形成各种利益共同体。这一趋势使国家之间的竞争演变为各个利益集团之间的竞争。自由贸易区的大发展，对世界经济、政治格局产生了重大影响，也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下，如果置身局外或落于人后，我国的发展空间就会受到挤压，在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。

    我国发展自由贸易区的要求十分紧迫。加入世贸组织五年后，我国面临的国际形势出现了很多新的深刻变化，需要建立一个更开放的经济体系。自由贸易区可以作为提高对外开放水平、建设和谐世界的重要抓手。一是能拓宽经济发展空间。中国－东盟自由贸易区建成后，可拥有１８．５亿消费者、３万亿美元国内生产总值、２．５万亿美元贸易总额。二是保障资源供应。和资源大国商建自由贸易区有利于建立稳定、多元的战略资源供应渠道。三是自由贸易区可以消除贸易投资壁垒，为我们把已经形成的生产能力更顺畅地转向国际市场提供了现实可能。四是有助于消除“中国威胁论”。通过自由贸易区框架下相互开放、互利共赢的有予有取，有助于化解国际贸易争端，树立我开放、负责任的大国形象。五是有效遏制“台独”势力。我国与东盟、澳、新等周边国家和地区建立自由贸易区，有效挤压了台湾当局的“国际活动空间”、削弱了“台独”势力的经济基础。六是改善国际尤其是大周边环境。我启动与澳大利亚自由贸易区谈判后，澳在西方大国中率先承认我国市场经济地位。

    我国发展自由贸易区的条件更加成熟。经过２９年改革开放，我国综合国力和国际竞争力大大增强，成为世界第四大经济体、第三大贸易国和最大外汇储备国。我国运用国际经贸规则、应对风险能力明显提高，市场吸引力和经济辐射力不断增强。从产业来看，我国工业总体具备较强实力，对外开放空间增大；农业有强有弱，扩大开放总体有利；服务业取得新进展，具备进一步开放的基础。迄今，我国商谈的自由贸易区有９个，涉及２７个国家和地区。今后，我们应按照中央确定的有步骤、有重点地推进自由贸易区谈判的要求，积极稳妥地推进自由贸易区工作，逐步形成全球自由贸易区合作网络。

学习宣传贯彻党的十七大精神专题

中共十七大专题

   胡锦涛强调:坚定不移地实行对外开放的基本国策

    中共中央政治局９月２８日下午进行第四十四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，在新的历史起点上继续扩大对外开放，必须围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，统筹国内发展和对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在坚持扩大内需方针的同时，坚持互利共赢的开放战略，拓展对外开放的广度和深度，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，形成参与国际经济合作和竞争新优势，全面提高开放型经济水平。

    自由贸易区成为中国对外开放新形式

    中国商务部新闻发言人王新培８日在例行新闻发布会上说，中国加入世界贸易组织之后，自由贸易区已成为中国对外开放的新形式、新起点，以及与其他国家实现互利共赢的新平台。

    新闻背景:中国-东盟自由贸易区

    １９９７年１２月，中国和东盟国家领导人在首次东盟－中国领导人非正式会议上确定了建立睦邻互信伙伴关系的方针。  

    对外投资成为我国新一轮对外合作重点

    商务部副部长廖晓淇１４日说，我国对外开放进入新的发展阶段，对外投资成为新一轮对外合作的重点。

    廖晓淇在１４日由中国国际关系学会主办的第三届东亚投资论坛上说，加入世界贸易组织过渡期后，我国对外开放进入新阶段，由单纯引进来，向引进来与走出去相结合、商品和要素双向跨境流动阶段转变。

    我企业提高在国际分工中地位应做好"五个应该"

    商务部副部长于广洲前不久在“２００７企业发展高层论坛”上表示，我国对外贸易目前面临着“利润少、工资少、品牌少”“企业弱、创新弱、营销弱”的“三少三弱”局面。我国企业要想提高在国际分工中的地位，就要做好以下五个方面的工作。

    共同推动经济全球化朝着均衡普惠共赢方向发展

    世界正处在经济全球化深入发展的时代。全球贸易和投资量的激增，使各国经济更加紧密地联系在一起；技术创新、自由贸易以及资本的跨国界流动，使世界经济正经历着几乎是近半个世纪以来最强劲的增长。