11月27日,在朝鲜首都平壤,韩国国防部长官金章洙(中)及其一行走下舷梯。当天,金章洙乘坐韩国包机抵达朝鲜首都平壤,前来参加朝韩国防部长会谈。 新华社记者夏宇摄
新闻背景:
韩国国防部长官金章洙27日率代表团抵达朝鲜,当天下午开始与朝鲜国防委员会副委员长、人民武装力量部部长金一哲次帅举行历史上第二次朝韩国防部长会谈。
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本次会谈为期3天,将于29日结束。韩国联合通讯社报道,韩方担心“北方界线”问题将成为难点,导致会谈难以取得太大成果。
2000年6月,朝鲜和韩国在平壤举行历史性的首脑会晤后,朝韩开始了各种级别的会谈。当年9月25日,金一哲与时任韩国国防部长官赵成台在韩国南部的济州岛举行了朝韩首次国防部长会谈。
“半带希望半担心”
朝鲜中央通讯社英文线路用一句话报道了金章洙一行抵达的消息。
报道说:“由国防部长官金章洙率领的南方代表团周二抵达此间,参加第二次北南国防部长级会谈。”
金章洙启程登机前在首尔告诉媒体记者说:“我将前往朝鲜,半带希望半担心。”
他说:“如果我说我没有任何形式的压力,那是扯谎。”
金章洙预计,朝鲜方面将在会谈中再度提出“北方界线”问题。韩国联合通讯社说,近年来朝韩双边国防官员会谈一遇到这一问题便无法达成协议。
“朝鲜可能会提出这种根本性的问题,”金章洙说,“我将竭尽全力,以使这一问题不会拖延或阻碍双方就其他事务达成协议。”
韩国《朝鲜日报》说,此前,金章洙曾多次在公开场合表态说:“绝对不会重新划分‘北方界线’。”
“北方界线”问题
尽管从总体来说,朝韩在缓和半岛军事紧张局势、维护和巩固半岛和平方面已经形成共识,但发生武装冲突甚至对抗的隐患仍然存在,根源并未消除。西部海域的划界问题是双方争论的焦点所在。
所谓“北方界线”问题是指在朝鲜半岛的西部海域有一条被韩国称为“北方界线”的海上界线。这条界线是朝鲜战争停战后由美军单方面设定的,朝方一直没有承认。1999年6月和2002年6月,朝韩两次在这一地区发生交火事件。
目前,朝鲜方面认为,为了从根本上消除武装冲突的隐患,维护半岛和平,应该彻底解决西部海域的划界问题。朝方提议,双方都放弃过去的主张,从零开始,按照国际法重新设定界线。但韩国方面认为现存的“北方界线”就是实际上的海上军事分界线,双方都必须遵守,即使要重新划分界线,也应在国防部长会谈中加以讨论。
多谈合作与互信
韩国联合通讯社报道说,本次会谈将讨论如何落实韩国总统卢武铉和朝鲜最高领导人金正日10月在平壤发表的《北南关系发展与和平繁荣宣言》,其重点是讨论与建立西海联合捕鱼区和建立西海和平合作特区有关的问题。这与“北方界线”问题有直接关联。
韩国《朝鲜日报》网站报道,在与金正日会谈后不久,卢武铉曾说,他不确认“北方界线”是否是合法的分界线,“‘北方界线’的争议就像小时候玩的抢地游戏一样”,以及“即使重新划分也没有任何问题”。
这遭到了韩国国内反对派的批评。反对者指责说,将“北方界线”的合法性模糊化是拿韩国领土做妥协,而且是对此前冲突中数十名死亡韩国士兵的冒犯。
《朝鲜日报》26日发表社论,题为《我们千叮万嘱防长坚守‘北方界线’》。但此次韩国代表团并没有关上讨论“北方界线”问题的大门。
韩国代表团发言人26日在首尔说:“如果朝鲜方面提出这一非常令人关注的问题,我们可以将其与别的事务一并讨论,包括建立广泛互信的措施和如何支持韩朝经济合作。”(黄恒)
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