14家银行开通跨行通存通兑业务后，其手续费的收取遭来质疑。昨天（23日），北京市消协秘书长张明指出其手续费过高，涉嫌形成限制竞争的价格联盟。央行回应称，并未指定定价标准。某商业银行负责人则将通存通兑喻为一条“高速公路”，表示若消费者对“过路费”不满意，可继续走“乡间小路”。
北京市消协秘书长张明指出，14家银行通存通兑，其初衷是为了方便消费者，但现在看来存在“手续烦琐，价格不合理”的问题。其手续费收取的标准过高，侵害了消费者的公平交易权，令消费者因过高的费用“望而却步”，宁愿多跑几趟去原来银行办理。
同时，本是竞争关系的几大银行却设定了基本一致的收费标准，“如果是事先统一商量好的话，就涉嫌限制竞争，联合定价，形成垄断经营的价格联盟”。
张明说，这种行为跟此前方便面协会、奶协联合抬价相似。对此，北京市消协将密切关注此事的进展，研究下一步的对策。
一律师欲申请收费听证
中银律师事务所律师董正伟昨日表示，他将在下周一向发改委、银监会发出“请求保护公民财产权益建议申请书”，呼吁对收费举行价格听证，或者叫停收费。
董正伟说，现在国有商业银行的客户群庞大，银行卡用户11亿张以上，存折账户20亿个以上，通存通兑收费无疑涉及民众的“公共利益”。按照价格法规定，这种涉及群众切身利益的公用事业(3309.220,65.32,2.01%,进入该吧)价格、公益性服务价格等，应建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面意见。
他表示，如果发改委、银监会两部门在一定期限内不给予答复，将继续向国务院申请行政复议，直至事情有个结果。
银行回应
【央行】 未指定定价标准
中国人民银行相关负责人表示，在跨行通存通兑业务中，人民银行只是为商业银行提供一个平台，用以解决转账支付方式。各家商业银行自愿参加，并根据自身经营状况进行定价，央行并未指定定价标准，也无权干涉。
【商业银行】新服务要考虑三方面成本
某国有大型商业银行相关负责人表示，开通跨行通存通兑业务要考虑三方面成本。一是使用央行小额支付系统所要支付的费用。二是商业银行自身系统维护费用，跨行通存通兑需要作特别的处理，将会占用商业银行柜台、人力资源。三是对大型银行来说还存在着客户流失的成本。“大型商业银行几十年建立的网点被中小商业银行使用，会弱化大型商业银行的网点优势，银行之间的利益分配格局将会发生变化，大银行之前的网点建设成本以及客户流失成本都要考虑进去。”
另一家商业银行负责人回应称：“我们为消费者提供了一项新的服务，消费者可以根据自身情况选择是否享受这项服务。好比之前消费者只能走乡间小路，现在我们修了一条高速公路，需要收取一定的过路费，如果承受不了过路费，就可以继续走乡间小路。”（记者
廖爱玲 苏曼丽）
亲历通存通兑第一单：在工行耗时45分钟未果
19日，由中国人民银行获准通过的首批14家银行将可以实现跨行小额通存通兑业务。但在办理该项业务的第一天，本报记者到银行调查发现，各银行间通存通兑业务并非一帆风顺，仅有5家银行出台了交易细则，而记者在建设银行和工商银行之间办理的第一单通存通兑业务并未成功。
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