巴拉迪提交伊朗核问题报告 聚焦伊朗核危机
英国政府因在制裁伊朗问题上表现出“双面性”面临来自美国和国内的双重压力。英国媒体报道说,英国政府虽高喊制裁伊朗,却已暗中向伊朗提供总额达2.9亿英镑(约合5.8亿美元)的出口信贷。
暗中援助
英国《星期日泰晤士报》18日报道,对伊朗的出口信贷由英国出口信贷保证局提供,旨在扶持对伊朗出口的英国公司,主要扶持对象是对伊朗石化工业出口的公司。
英国媒体披露,就这些贷款商谈时,英国政府正摆出要对伊朗实施制裁的姿态。英国首相戈登·布朗12日称,伊朗是“核不扩散体系面临的最大直接威胁”,并表示英国将带头推动欧洲联盟和联合国两个层面对伊朗实施制裁。布朗还说,如果伊朗不停止铀浓缩活动,对伊朗油气行业的投资将遭到禁止。
《星期日泰晤士报》援引英国政府一名不愿公开姓名的官员的话说:“我们的行动和言辞之间差距明显。”
内外受压
美国政府一直暗地游说英国政府停止对伊朗提供经济援助。美国财政部负责反恐和金融情报的官员斯图尔特·列维今年7月访问英国首都伦敦,向英国各大臣施压。列维说,英国政府向伊朗提供出口信贷有违联合国制裁伊朗的决议。
总部位于美国首都华盛顿的美国企业研究所对伊贸易专家丹妮尔·普莱特卡说:“你(英国)不能用一只手援助,用另一只手制裁。英国说欧盟需要(在伊核问题上)做得更多,但它得做出表率,而不仅是动动嘴。”
英国政府援助伊朗的举动在国内也招致质疑。前保守党领袖、有“影子外交大臣”之称的威廉·黑格说:“政府需要在保证对伊朗提供出口信贷这一问题上下定决心。英国应以身作则,明确而毫不含糊地杜绝继续向伊朗提供出口信贷。”
由来已久
出口信贷保证局为推动英国公司出口包括军火在内的商品,向海外客户提供出口信贷帮助融资。面向伊朗的出口信贷1994年终止后,于2000年重启。其中许多贷款提供给伊朗国家石油公司及它的子公司国家石化公司。
出口信贷保证局2003年加大了对伊朗客户的贷款力度。那年恰逢国际原子能机构称,伊朗已秘密建造一家铀浓缩工厂。然而,出口信贷保证局同年不仅与伊朗达成一项建造一家塑料工厂的协议,还派出它的商业集团负责人约翰·魏斯前往伊朗寻求更多商机。魏斯说:“石化行业是出口信贷保证局的关键目标,但我们对石油、天然气、运输、电力、水利、电信等行业同样兴趣浓厚。”
时任英国首相托尼·布莱尔当年却公开表示伊朗应停止核计划,指责伊朗为恐怖组织袭击驻伊拉克英军提供支持。
英国议会记录显示,2002年至2007年3月,与伊朗有贸易往来的英国公司共向出口信贷保证局申请出口信贷153次,其中大多数合同迄今仍旧有效。《星期日泰晤士报》说,英国向伊朗提供的出口信贷总额达2.9亿英镑(约合5.8亿美元)。
英国外交部称,伊朗将所获贷款用于铀浓缩活动和支持伊拉克境内的武装人员。但出口信贷保证局说,贷款行为“完全符合法律”。(卜晓明)
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