新华网新加坡１１月１９日电（记者袁原　许钺乃）专门负责起草《东盟宪章》的高级别特别小组１９日在新加坡向东盟各成员国外长介绍并提交了《东盟宪章》。这是东盟成立４０年来第一份具有普遍法律意义的文件。这份长达３１页的文件确立了东盟的目标、原则和地位。其主要内容如下：

    目标

    维护并加强本地区和平、安全与稳定。

    保持本地区无核武化，支持民主、法制和宪政，为东盟居民提供公正、民主与和谐的和平环境。

    致力于经济一体化建设，构建稳定、繁荣和统一的东盟市场和生产基地，实现商品、服务和投资自由流动，促进商界人士、技术人才和劳动力的自由往来；增强合作互助，在本地区消除贫困，缩小贫富差距。

    加强开发人力资源，鼓励社会各部门参与，增强东盟大家庭意识。

    原则

    继续坚持不干涉内政的基本原则。

    尊重各成员国的独立、主权、平等、领土完整和民族特性；坚持以和平手段解决纷争；不干涉成员国内政；就涉及关系东盟共同利益事宜加强磋商机制，依照东盟条约和国际惯例解决纷争，棘手问题将交由东盟首脑会议协商决定。

     地位

    《东盟宪章》对各成员国具有约束力，赋予东盟法人地位。

    架构

    东盟首脑会议为东盟最高决策机构，每年举行两次会议。

    东盟成员国领导人在峰会上决定有关东盟一体化的关键问题，决定发生紧急事态时东盟应采取的措施，任命东盟秘书长。

    设立４个理事会，其中一个由外长组成，负责协调东盟重要事务，另外３个分别负责政治安全、经济一体化和社会文化事务；每个理事会各由一名副秘书长负责。

    成立一个人权机构，致力于改进本地区人权状况。

    其他

    宪章将英文定为东盟的工作语言，并规定每年８月８日为“东盟日”，并对东盟旗帜、徽章作出相关规定。