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解读政党制度:中国确保非中共干部“有职有权”
2007年11月16日 19:15:05  来源:新华网
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图表:中国多党合作制度的基本特征 新华社发 更多图表

·新华快评:坚持和完善中国特色社会主义政党制度
·透视《中国的政党制度》白皮书五大亮点
·统战部负责人就发表《中国的政党制度》白皮书答问
·《中国的政党制度》(全文)


    新华网北京11月16日电(记者 魏武)从副省长、副主席、副市(州、盟、区)长到省市级法院副院长和检察院副检察长,从高校、人民团体、科研院所和国企领导到科技部部长、卫生部部长……在中国各级国家政权组织中,到处可以看到民主党派成员和无党派人士的身影。
解读政党制度

新闻背景:我国民主党派通过六大形式参政议政
国情决定中国实行共产党领导的多党合作制度
中共与民主党派政治目标和根本利益“一致”
庄聪生:国内外对中国政党制度越来越关注
庄聪生:历史决定多党合作要坚持中国共产党领导
无党派人士在多党合作和政治协商中发挥重要作用
中国的多党合作制度具有巨大优越性和强大生命力
新闻背景:民主党派监督的主要内容和形式

    数据显示,截至2006年底,担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。

    “中共中央历来高度重视培养选拔非中共干部工作,明确指出要充分发挥非中共干部的作用,保证非中共领导干部对其分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。”中央统战部新闻发言人庄聪生说。

    “非中共干部在各自领导岗位上有职有权有责,承担了许多重要工作,贡献着自己的聪明才智。”庄聪生说。

    为保证非中共干部有职有权,中共中央制定了一系列方针政策,提出了明确要求。其中,2005年和2006年,中共中央相继颁发了两个5号文件,对新形势下的统一战线和人民政协工作提出了新要求,为各民主党派和无党派人士进一步履行职能,拓展了广阔空间。

    中国政府15日发表的《中国的政党制度》白皮书说,截至2006年底,民主党派成员、无党派人士在最高人民法院、最高人民检察院和国务院部委办、直属局担任领导职务副职18人;全国31个省、自治区、直辖市中,有副省长、副主席、副市长24人;全国397个市(州、盟、区)人民政府中有356人担任副市(州、盟、区)长;有35人担任省级法院副院长和检察院副检察长,有141人担任地市级法院副院长和检察院副检察长。


图表:多党合作制度推动国家政权建设 新华社发

      “培养使用非中共干部,是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现,也是实行这一基本政治制度的组织保证。”庄聪生说。

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    2007年,民主党派成员、无党派人士万钢和陈竺分别担任国务院科技部部长、卫生部部长职务。庄聪生指出,举荐非中共人士担任高级领导职务特别是政府部门的正职,这是民主政治建设和多党合作事业的需要,必将对各个层面的民主政治建设产生深远的影响。

    据介绍,有关部门举荐非中共领导干部,要坚持德才兼备标准,既要考虑其广泛的代表性,又要注重他们履行职责的能力,要拥护中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。

    “万钢和陈竺当然是这方面的典范。”庄聪生说。

    中共中央总书记胡锦涛中国共产党第十七次全国代表大会上作报告时明确表示,要加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。

    “随着多党合作事业的推进,非中共干部将会更多地被使用。”庄聪生说。

    透视《中国的政党制度》白皮书五大亮点

    约1.5万字的白皮书充满了一个个引人注目的亮点。中央统战部研究室主任、新闻发言人庄聪生在接受新华社记者专访时表示,白皮书概括了几十年来特别是改革开放以来,我国多党合作积累的主要经验,介绍了我国多党合作的优势特点,以及民主党派在建设中国特色社会主义过程中,作为参政党所发挥的作用,其中许多内容是世界上独一无二的。白皮书的发表,有助于增强国内外对我国多党合作制度的认识和了解。

    新华快评:坚持和完善中国特色社会主义政党制度

    国务院新闻办公室15日发表了《中国的政党制度》白皮书。这是中国政府继2005年发表《中国的民主政治建设》白皮书后,又一次以政府文告的形式阐述中国的政治文明建设。白皮书的发表,有助于国际社会和中国人民了解中国政党制度确立、发展的必然性及其在中国革命、建设和改革事业中的巨大优越性。

    特稿:十六大以来统一战线工作取得巨大成就

    新世纪新阶段,统一战线是全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟,具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。它不仅是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的法宝,而且是中国共产党执政兴国和实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

    同舟共济向未来--写在《中国的政党制度》白皮书发布之际

    11月15日,国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书,引起了海内外的广泛关注。

    这是我国继《中国的民主政治建设》白皮书后,又一次围绕中国政治文明建设发表白皮书。

    统战部负责人就发表《中国的政党制度》白皮书答问

    国务院新闻办公室15日发表了《中国的政党制度》白皮书。这是继2005年《中国的民主政治建设》白皮书发表后,又一次围绕我国政治文明建设发表的白皮书。新华社记者就白皮书的有关情况,采访了中共中央统战部负责人。

    新闻背景:民主党派监督的主要内容和形式

    记者从中央统战部了解到,中国共产党与民主党派的互相监督,是我国多党合作的重要内容。这种监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。由于共产党处于领导和执政地位,互相监督主要是民主党派监督共产党。


·中国共产党与各民主党派形成团结合作的新型政党关系
·中国多党合作制度是中国近现代历史发展的必然选择
·多党合作制度:为各民主党派政治参与开辟制度化渠道
·政治协商:中国多党合作制度的重要内容
·近三年各民主党派向中共中央提出重大建议200多项
·中国各民主党派把促进发展作为团结奋斗的第一要务
·中国民主党派在人民政协中发挥三大作用
·民主党派成员、无党派人士3万余人担任县处级以上职务

·背景:中国各民主党派和无党派人士

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(责任编辑: 李祯 杨理光 )
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