您的位置:新华网主页 - 新华时政
国务院拟出台职工带薪年休假规定 法制办即日起向公众征求意见
2007年11月05日 20:14:55  来源:新华网
【字号  留言 打印 关闭 

    2007年9月28日,在黄山玉屏楼景点,观光游客密密匝匝。 临近十一黄金周,黄山进入一年中客流量最大的高峰期。当日到黄山观光的游客多达7千人,各个景点几乎都人满为患,索道也基本满负荷运转。旅游趋热给黄山带来很大的压力。 新华社发(安雨 摄) 

     职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)

     法制办就公布职工带薪年休假规定公开征求意见通知

    新华网北京11月5日电(记者田雨)国务院法制办5日将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》授权新华社全文公布,广泛征求社会各界意见。

    根据征求意见稿,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的,享受带薪年休假。

    征求意见稿具体规定了年休假天数:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假为5天;已满10年不满20年的,年休假为10天;已满20年的,年休假为15天。法定休假日、休息日不计入年休假假期。

  
  在公众关心的年休假与寒暑假、探亲假的关系问题上,征求意见稿明确,“职工依法享受寒暑假或者探亲假的,年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。”

    对于单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的,征求意见稿规定,“除应当支付职工正常工资福利待遇外,还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。”

    国务院法制办在公开征求意见的通知中明确,此次公布的征求意见稿是根据劳动法和公务员法的有关规定制定的。

    “带薪年休假”是广大干部职工关注的一个话题。早在1991年6月15日,中共中央、国务院印发的《关于职工休假问题的通知》中就明确规定,“党中央、国务院决定,从今年起,各级党政机关、人民团体和企事业单位,可根据实际情况适当安排职工休假。”《通知》并具体规定,“确定职工休假天数时……最多不得超过两周。”

    自1995年1月1日起施行的劳动法第45条规定,“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”但自劳动法公布至今,国务院一直没有制定出台具体办法。

    自2006年1月1日起施行的公务员法第76条也明确规定,“公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。”

    有关专家表示,由于相关规定操作性不强,加之缺乏刚性约束,使得带薪年休假被公众批评为“一项仅仅是写在纸上的权利”。

    据了解,此次公开征求意见的截止日期为今年11月16日,各界提出的相关意见须于2007年11月16日前提交国务院法制办。

新闻链接

    国务院已委托国家发改委拟订方案 调整休假制度

    10月8日,有媒体报道称,国家将调整休假制度,取消“五一”黄金周,将传统节日定为法定假日。对此,国家旅游局新闻处未予否认,但表示国务院已委托国家发改委调研假日调整方案,最终方案将等待人大批准通过后实施。 [详细]

    中国长假遭遇“七年之痒” 带薪休假还悬在空中

    同样是在“黄金周”,同样是出门旅游,比起2000年5月留下的“悲惨记忆”,今年准备去欧洲游玩的何玉山显得从容许多。

    “5年前来北京玩时,找不到旅店,买不到回程车票。”在甘肃兰州一家公司供职的何玉山说,“此次出行,已经做了半年多的周详计划。” [详细]

    没"底气"的带薪休假:年假 你敢休吗?

 

漫画:专家建议 实行带薪年假代替黄金周 中新社发 谢正军 作

    “国庆节到哪里都是人山人海的,车票机票更是一票难求。”记者的朋友吴冰一提到黄金周就把头摇得像拨浪鼓,“我在北京工作8年了,还从来没有过带薪休假。每年回老家看望年迈的父母,也只有利用黄金周的时间。尽管国家规定有休假,可公司领导不说,谁敢主动提出?”

    记者了解到,其实带薪休假早就出现在我国的相关法律条文中了。但那些落在公文上的规定,由于各种原因,致使绝大多数职工依然“有假不能休”。

    国庆节期间,无论是节前的出行高峰,还是返程高峰,无不暴露出“黄金周”集中旅游方式导致的我国旅游资源超负荷运转。随着全国各地交通行业和旅游景点趁火打劫式的票价飙升,普通民众在对黄金周的“热”进行理性思考的同时,对带薪休假的呼声也越来越高……

   六成民众赞成调整黄金周 希望实行带薪休假制度

    在十七大中央国家机关代表团全体讨论时,国务委员华建敏表示,大众支持将黄金周假期分散,民族传统节日成为法定假日。对此,携程网的调查显示,约6成中高收入的受访者赞成调整黄金周。  [详细]

   观察:带薪休假取代黄金周还要等多久? 

    “十一”黄金周日程已过半,不少游客在享受长假带来的悠闲舒适的同时,也感受到诸多不便。这不,节日期间,因福州市银行大部分营业柜台休业,一家银行自动柜员机出现故障,让来福州旅游的李女士足足等了3小时。(10月4日《新华每日电讯》) [详细]    

延伸阅读

       新华时评:黄金周"硬伤"凸显 实施"弹性休假"呼声渐起

    新华网济南5月6日电(记者 王志) 自2000年国庆节正式启动黄金周制度以来,我国已迎来第二十个黄金周。从7年前的欢欣鼓舞,到如今多角度解读,“集中式”休假的“硬伤”已面临国人的重新审视。大家在肯定黄金周意义的同时,也呼吁建立“弹性休假”制度,增加劳动者休息自主权。 [详细]

      黄金周引发的思考:我们需要什么样的休假方式

    新华网北京4月27日电(记者褚晓亮 单纯刚)“五一”长假到了,人们即将迎来第二十个黄金周休假。九年来,人们不断以不同视角解读黄金周:有人说它推动了“井喷式”的消费热潮;有人说它让人们陷入了赶集式的疲于应对;有人认为它的弊端已集中显露;有人认为它仍然活力十足,只需局部改革就行。 [详细]

     黄金周是存还是废 媒体观点一览

  随着第25个黄金周落幕,关于“黄金周”的存废,再度争议声一片,建议改革黄金周休假方案的声音也出现在各大媒体上,一部分人甚至呼吁把原本集中的假期分散在中秋、端午等传统节日上。自1999年黄金周设置以来,人们对于这样一个休假方案的态度发生如此巨大的转变,背后无疑有许多有趣的内容值得发掘>>>详细 

     观点

打印】 【纠错】 【评论】 【主编信箱
(责任编辑: 苏影 )
· 没有黄金周 谁来保障带薪休假?
· 没"底气"的带薪休假:年假 你敢休吗?
· 带薪休假才是工薪阶层的“黄金周”
· 浙江:外来务工者可享受带薪休假旅游
· 观察:带薪休假取代黄金周还要等多久?
· 老百姓为什么不敢奢望带薪休假?
  用户名 密码 匿名
请您发表感言,注意文明用语并遵守相关规定
 查看评论 留言须知
· 新时期最鲜明特点、最显著成就和最突出标志
· 重大的战略思想 创新的科学理论
· 从"协管员现象"看政府职能转变 掌控"收""放"
· 潘岳:规划环评法几度搁浅 原因在部门利益
· 大医院费用过多 卫生总费用分配流向堪忧
· 让更多人拥有 财产性收入深刻影响贫富格局 将致富谁
· 中国特色社会主义理论体系:当代中国的创新理论体系
· 李肇星:我眼中的“和”是中华文明的基本精神
· 沃尔玛中国区回应裁员事件 表示超市系统不会裁员
· 史海毛泽东井冈山预言 批示保护小说《李自成》创作
· 谁来监督他们:哈尔滨交通处罚延迟通告问题调查
· 十七大的重大澄清和伟大铭记:毛泽东时代没"偷懒"