9月28日,在重庆市二届人大常委会第三十三次会议上,重庆市人大常委会委员在对设立“重庆农民工日”的议案进行表决。当日,重庆市二届人大常委会第三十三次会议审议通过设立“重庆农民工日”的议案,确定每年11月的第一个星期日为“重庆农民工日”,倡导社会公平、营造和谐氛围、为农民工提供实际服务。据悉,首个“重庆农民工日”为今年11月4日,主题为“融入城市、体现价值”,重庆市政府将围绕这一主题组织社会各界,从就业、居住、法律、入学、卫生、文化等方面展开系列活动。(新华社记者刘潺摄)
新华时评:和谐社会需要“农民工日”
新华网重庆11月4日(记者朱薇
郭立)11月4日,重庆400多万名农民工欢乐地度过了自己第一个“农民工日 ”。
媒体宣传、评选“十佳”、免费体检……一系列活动营造出了重庆市各界关心农民工的氛围。但这样的氛围是否能持续下去,广大农民工和社会各界都十分关注。
城乡二元体制下长期积累的城乡差距,不仅体现在经济收入上,而且体现在政策、法律、道德等方方面面。解决农民工问题,绝非一时之功,而是需要长期努力。设立“农民工日”有利于提醒社会各界努力解决农民工问题,毕竟,农民工问题还是我们必须正视的一个现实问题。
但是,从媒体报道来看,农民工们对专门给他们设立一个节日,并没有表现出兴高采烈,而是比较平静。因为,他们更关心的是解决实际问题。
重庆市政协委员冯秀乾曾深入一些地方调查,发现有的县参加城镇职工养老保险的农民工仅有300人,有的省份农民工养老保险参保率不足2%,“医保社保无份,子女就学没门”现象也普遍存在。这说明,解决农民工问题任务还相当艰巨。
党的十七大将改善民生放在更为突出的位置,针对农民工问题开出了专门的“药方”:保障进城务工人员子女平等接受义务教育,形成城乡劳动者平等就业的制度,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建设覆盖城乡居民的医疗卫生体系。这几个“城乡覆盖”“城乡平等”说到了群众的心坎上。
关爱农民工,应当着眼于消除城乡差别,当务之急是把已经进城的农村劳动力纳入城镇社会保障体系,让他们及其家人同样学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,彻底融入城镇生活,而不是突出他们的“农民”标记。
作为我国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市,已将农民工变市民制度作为改革的突破口,一系列围绕城乡统一户籍制度改革的配套改革正在试点和推开;在江苏省昆山市的政府文件中,已经不用“农民工”这个提法,而是统称“新市民”;在西安市雁塔区,农民工和其他原住市民一样,只要符合低保条件的都可以纳入最低生活保障,农民工子女可到公办学校入学,收费标准与本地区学生相同……这些措施,让人们看到了实实在在的进展和希望。
重庆探索政策“组合拳”破解农民变市民难题
重庆设立农民工日拉开了重庆探索建立农村人口向城镇转移的“吸纳”机制和城市带动农村、工业反哺农业的“扩散”机制的序幕,针对户籍制度改革的政策“组合拳”将直击农民变市民难题。
重庆为城市市民接纳农民工营造良好社会人文环境

2007年9月28日
重庆设立“农民工日” 几名农民工在重庆市南岸区的农民工公寓休闲娱乐(7月5日摄)。
针对目前我国城镇居民对农民工的总体态度还存在“经济上接纳、文化上排斥、制度上限制”,重庆率先在全国设立农民工日,意在为农民工在城市筑造心灵上的“家”,让农民工能更好融入城市生活。
专家建议:用制度确保“农民工日”更有生命力
重庆设立我国首个农民工日赢得各界称赞,但部分专家同时也指出,要让“农民工日”具有生命力,必须从破除农民变市民的制度屏障入手,让农民工能真正融入城市生活。