社会建设，民生为重。
从国家助学贷款到廉租住房制度，从新型农村合作医疗到农民种粮补贴，从最低工资标准到最低生活保障制度，统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配体制……近年来党和政府的一系列扎实工作得到人民群众的衷心拥护。
在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。
党中央对民生问题的高度关注，在十七大代表中引起强烈反响。
代表们在讨论报告时表示，加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。“使改革发展的成果让人民共享，才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
10月17日，位于豫晋交界的河南省博爱县靳家岭村，村民陈瑞生正在翻看报纸上有关十七大的报道。他说：“现在种地有补贴，孩子上学发补贴，旅游季节再做点小生意，生活越来越好了，俺们打心眼里拥护党的好政策。”只有10户人家的靳家岭村，近年来依靠发展旅游，村民的生活发生了巨大变化。程全
摄（来源：人民日报）
关注民生——
全心全意为人民服务宗旨的体现
群众利益无小事。
代表们指出，关注民生，关心和改善群众生活，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是党的群众路线的重要组成部分，是贯穿党86年历史的一根红线和优良传统，也是党赢得人民群众信任和支持的力量源泉。无论是革命战争年代，还是和平建设时期、改革开放新时期，我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正因为如此，我们党才取得了中国革命、建设和改革发展的一个又一个胜利。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置，使中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体。这充分体现了我们党的根本宗旨，体现了党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
民生问题，民心所系，国运所系。代表们认为，如果说改革开放之初，民生问题一度表现为主要生活用品的短缺；那么，进入新世纪新阶段，随着人民生活由温饱不足发展到总体小康，民生问题则主要表现在教育、医疗、社会保障等公共产品和公共服务的短缺上。胡锦涛同志在十七大报告中专门对教育、就业、收入分配制度、社会保障、医疗卫生、社会管理等重点民生领域做了具体的阐述，明确了下一步的目标。
山东省菏泽市委书记陈光代表说，十七大报告单列一章强调“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对民生问题的高度重视。在改革发展的关键阶段，党中央之所以高度关注民生问题，还在于改善民生在我国经济社会转型时期，彰显了实现公平正义这一中国共产党人的一贯主张，是推进科学发展、促进社会和谐的题中应有之义，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
改善民生——
从解决人民切身利益问题着手
“没想到交240元钱能有这么多回报。”李女士是长春市朝阳区下岗失业人员，去年靠政府补贴参加了医保。她因患乳腺肿瘤住院治疗，花去医疗费2.8万元，市医保中心给报销近1.6万元。针对困难企业职工、下岗失业人员、学生等城镇困难群体医保“盲区”，2006年吉林省全力推进城镇居民医保全覆盖，42个试点县市超过50万人参保。今年，吉林省提出参保人数要达到700万，2008年全部覆盖城镇居民。
代表们说，近年来，为了让改革发展成果更多体现到改善民生上，我们党从人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手，相关政策密集出台，国家财政向与百姓利益密切相关的领域倾斜，使一些重大民生问题开始得到有效解决。
教育是民生之基。为让所有孩子都能上得起学、上好学，国家免除了全国农村义务教育阶段的学杂费，对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费，使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻了经济负担。完善家庭经济贫困学生资助政策体系，建立国家奖学金、助学金、助学贷款和勤工助学等多种助学方式，每年约400万大学生和1600万中职学子受益。
就业是民生之本。有一份收入，一个家庭生活就有了保障。中央实施扩大就业战略，出台了一系列有关就业问题的新政策，努力扩大就业规模，改善就业结构，消除零就业家庭。如今，社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化。2003年到2006年，年平均新增城镇就业人员近1000万人，城镇登记失业率一直控制在4.3％以内。
社会保障是民生之盾。社会保障制度是个人生产生活的“保护伞”，又是社会发展的“稳压器”。近年来，覆盖城乡居民的社会保障体系日益健全，各级政府完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，积极实行城市居民最低生活保障制度，社保参保人群不断增多，覆盖面不断扩大。仅2006年，全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数增幅均在千万人以上。
医疗是民生之需。着眼于解决看病难、看病贵问题，党和政府提出实现人人享有基本卫生保健的目标。全国财政用于卫生投入的增幅年均在20％以上。推行新型农村合作医疗制度，试行医药分开等改革，构建解决看病难、看病贵问题的长效机制。目前，新型农村合作医疗扩大到全国80％以上县（市、区），参合农民达7.2亿。城镇居民基本医疗保险开始试点，将用3年时间在全国全面推开。
同时，党和政府还深化收入分配制度改革，着力提高低收入者收入，扭转收入分配差距扩大趋势；完善社会管理，维护社会安定；下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理，加强对食品、药品、餐饮等行业的监管；深入推进平安建设，积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题……
吉林省珲春市小学老师马宪华代表深有感触地说，现在生活富裕了，看病有保障了，孩子都有学上了，衣食住行越来越好了。“一想到党中央时刻惦记百姓冷暖，我们心里踏实高兴着呢！”
共建共享——
全面推进社会建设
不久前，江苏无锡日报向市民公布了一张上半年市（县）区党政领导班子实绩完成情况的表格，全市9个市（县）区的得分和排名情况一览无余。人们注意到，在新的政绩考核评价体系的四大类39个指标中，民生类指标的权重明显增加，最高的8分给了“城乡居民收入”，而以往的核心指标GDP“身价”陡降，从20分锐减为3分。“群众最关心什么，就考核干部什么。”江苏省无锡市委书记杨卫泽代表表示，深入贯彻落实科学发展观，必须树立正确政绩观，更好地推进社会建设，努力改善民生。
无锡市推行新的政绩考核体系的做法只是一个缩影。当改善民生成为自上而下的共识时，中央各有关部门、各省市地方切实依靠人民群众，推进社会建设，着力解决就业难、看病难、上学难、住房难等诸多民生问题。代表们表示，这样下功夫、求实效的情况令人欣慰，更使人民群众增强了信心，对前途满怀憧憬。
推进社会建设是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。山东大学校长展涛代表说，要清醒地认识推进社会建设的长期性、艰巨性，认识我们工作与人民期望之间的差距和不足，把推进社会建设作为促进社会和谐的根本途径。
推进社会建设必须加强党的领导。代表们表示，各级党委和政府要把社会建设摆到更加重要的位置，健全基层社会管理体制，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，维护社会安定团结。
推进社会建设必须加强制度建设。重庆市江北区委书记史大平代表认为，完善的制度是推进社会建设的保证。比如，通过建立完善社会公示制度、听证制度等群众参与重大决策机制以及社会整合机制、社会利益协调机制等，可以更好地关注和改善民生，维护群众合法权益。
推进社会建设必须动员全社会力量。代表们说，和谐社会要靠全社会共同建设。要紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，坚持共建共享，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
社会建设顺利推进，民生问题不断解决，中国特色社会主义伟大事业就有了坚实的群众基础，就一定能够形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，使我们的社会更加和谐，使我们的生活更加美好。（记者
王淑军 廖文根）
人民日报：高举中国特色社会主义伟大旗帜
胡锦涛同志在党的十七大报告中郑重提出：“全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”十七大代表在聆听了报告后纷纷表示：报告深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义对于党和国家事业发展的极端重要性，旗帜鲜明地表达了中国共产党带领中国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强决心和坚定信心。
人民日报：解放思想
实事求是 与时俱进 开拓创新
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。学习报告的论述，十七大代表感慨万千：党中央强调继续解放思想，必将在新的历史起点上把我国社会主义现代化建设推向更大的胜利，开创中国特色社会主义事业的新局面。
人民日报特稿：把改革开放伟大事业继续推向前进
29年的改革开放，在中华民族的历史长河中并不长，但如此深刻地改变了中国人民的历史命运。
在党的十七大报告中，胡锦涛同志指出：“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”
人民日报特稿：更加自觉地走科学发展道路
金秋十月，收获季节。展现在人们面前的，是一幅喜人的画卷：一条天路通向世界屋脊，万里气龙直达沿海，大地处处龙腾虎跃。养老金连续上调，秋粮迎来丰收年景，亿万百姓奔向更加富裕的全面小康。
发展的成果如此丰硕，不禁让人心潮澎湃。
人民日报特稿：在共建共享中促进社会和谐
“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。
“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。
胡锦涛同志在党的十七大报告中郑重地提出促进社会和谐、建设和谐社会的任务，引起与会代表乃至全社会的共鸣。积极构建社会主义和谐社会，反映了新世纪新阶段中国共产党和全国人民的不懈追求。
人民日报：促进国民经济又好又快发展
胡锦涛同志在党的十七大报告中，明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务。聆听报告，热议发展，代表们说，促进国民经济又好又快发展，是科学发展观的本质要求，是我们党对经济规律认识的继续深化，是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。
忆往昔，中国经济波澜壮阔创奇迹；看今朝，又好又快更上层楼续辉煌。
人民日报特稿：坚定不移发展社会主义民主政治
“人民民主是社会主义的生命。”10月15日，胡锦涛同志洪亮的声音回荡在庄严的人民大会堂。
在党的十七大报告中，胡锦涛同志指出：“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”
人民日报特稿：建设社会主义核心价值体系
社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的本质体现。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。”
人民日报特稿：推动社会主义文化大发展大繁荣
胡锦涛同志在党的十七大报告中特别强调：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”
十七大代表在讨论报告时表示，改革开放特别是近5年来我国文化发展繁荣的实际，充分证明了这一点。
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