新华网石家庄１０月９日电（记者张涛）中国劳动和社会保障部今年部署全面开展援助“零就业家庭”工作，并提出年底实现基本消除的目标。目前已有一半的省份工作进度达到全年任务的９０％以上。

    “零就业家庭”指的是城镇居民家庭成员中，在法定劳动年龄内有劳动能力、有就业愿望的人员，连续３０天以上均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭。

    按照既定目标，目前中国各个省份都在紧锣密鼓地采取一系列措施消除“零就业家庭”。重庆市为鼓励企业招用“零就业家庭”失业人员，岗位补贴的标准由每人每年１０００元提高到每人每年２０００元；四川省根据“零就业家庭”成员状况，开展“一对一”就业服务。

    河北省劳动和社会保障厅副厅长、就业服务局局长田芬的体会是，“零就业家庭”是就业困难群体中最困难的部分，往往因技能、身体等原因无法适应就业部门提供的一般性岗位，必须采取一系列特殊措施进行安置。

    记者在河北一些地方采访发现，就业部门纷纷开创“无围墙工厂”，创造一些手工活儿的机会，让“零就业家庭”居家灵活就业。在唐山市路南区广场街道卫国楼居委会，工作人员李娜说，她们从厂家联系了编制“中国结”、“小手包”的活计，对有意愿的“零就业家庭”成员进行免费培训，把活儿分给他们，再负责把成品收集起来送给厂家。现在，６０多个做工者平均每年收入１０００多元，钱虽然不多，但可以贴补日常开支。她们把这种做工的方式叫“无围墙工厂”。

    河北省各地还对诸如交通协管员、劳动保障协管员、物价信息协管员等政府公益岗位用人实行“派遣制”，优先安置“零就业家庭”，已有５０００多个“零就业家庭”保底就业。所谓岗位“派遣制”，就是当地政府各职能部门向就业部门定期上报公益岗位用人需求，就业部门在对“零就业家庭”技能培训的基础上“派遣”到用人单位，财政部门负责提供每人每月３００元的再就业岗位补贴，以减轻用人单位负担。

    河北省劳动和社会保障厅负责人说，全省确认的１０２０９户“零就业家庭”，目前已消除８０％，年底前实现基本消除没有问题。

    中国就业形势依然严峻，“十一五”期间，全国城镇劳动力供大于求的矛盾仍会继续，预计每年供求缺口在１２００万左右。年龄偏大、技能单一的“零就业家庭”更是再就业工作中难啃的“硬骨头”。田芬说，面对“零就业家庭”这一特殊人群，就像中国一首曾经很流行的歌唱的那样：“特别的爱给特别的你”，只有采取一系列特殊措施方可奏效。

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