“中非共同语言使中国在达尔富尔问题上发挥独特作用”——专访中国首位非洲事务特使刘贵今

    6月25日，在法国首都巴黎，中国政府达尔富尔问题特别代表刘贵今在达尔富尔问题国际联络小组部长级扩大会议间隙接受媒体采访。为期一天的苏丹达尔富尔问题国际联络小组部长级扩大会议当天在巴黎结束，会议讨论了达尔富尔政治进程、人道与安全局势、达尔富尔重建及达尔富尔问题的地区影响等问题。 新华社记者宋立东摄

    新华网北京１０月２日电（记者刘东凯　林立平）中国首位非洲事务特使刘贵今近日在接受新华社记者专访时说：“我们以非洲朋友能够理解和接受的方式来说话和做事，所以在解决达尔富尔问题上发挥的作用是独特的。”

    作为首位中国非洲事务特使，刘贵今今年５月上任后三个月内三次访问非洲，其中两次去了局势动荡的达尔富尔。在苏丹同意在达尔富尔部署非盟－联合国混合维和部队后，达尔富尔地区１００多万无家可归的难民离重返家园更近了一步。

    刘贵今表示，中国在处理达尔富尔问题上一直持开放的态度。中国领导人和外交官利用各种机会同西方的同行交换意见。

    苏丹政府与非洲联盟就解决达尔富尔地区的部族冲突进行了长期的合作。一些西方国家指责苏丹政府在这一地区进行种族屠杀。但这一指责被联合国一项实地调查推翻。

    由于对西方国家的真实目的心存芥蒂，苏丹政府拒绝非盟以外的任何部队进入达尔富尔地区。西方国家以经济制裁相威胁，局势更加复杂。

    在这一关键时刻，中国坚持“政治解决”达尔富尔问题，即苏丹的主权和领土完整应得到尊重，制裁不利于事情的解决。为遏制局势升级，中国进行了一系列外交努力。中国国家主席胡锦涛去年１１月和今年２月两次与苏丹总统巴希尔会晤，讨论解决达尔富尔问题的政治进程。

    刘贵今在５月访问苏丹期间，会见了巴希尔总统和几位苏丹政府部长，劝说苏方在安南方案第三阶段混合维和行动等问题上显示更多灵活。“我们向苏方表明，接受安南方案符合苏丹的当前和长远利益，因为它是得到广泛认可的达尔富尔问题的综合解决方案。”刘贵今表示。

    ６月１２日，苏丹宣布毫无保留地接受安南方案第三阶段混合维和行动。７月３１日，联合国安理会通过１７６９号决议，决定向苏丹派遣非盟－联合国混合维和部队。

    苏丹常驻联合国代表阿卜杜·哈利姆表示，决议照顾到了苏丹政府的许多关切。比如，决议规定非盟－联合国混合部队在执行维和任务时不能损害苏丹政府的作用。

    “达尔富尔是苏丹的达尔富尔，是非洲的达尔富尔。”刘贵今说。中国始终将中非关系置于平等的基础之上，并且遵循互不干涉内政的原则。“中国的对非政策，其来源深深扎根于中国自身的文化价值体系和悠久的历史中。”

    刘贵今表示，中国和非洲都有遭受过西方殖民统治的痛苦经历，中国永远不会为追求自身利益而损害非洲人民的利益。中非友谊一直是中国和平外交政策的重要支撑。

    关于中非经济合作，他强调，双方同样是建立在平等、互惠互利、透明和不排他的基础上的。

    “中国确实从苏丹进口石油。”他说。但西方石油公司在非洲占有最大份额的资源。中国公司都是通过国际竞标赢得石油合同的，在苏丹也是与多方共同投资，包括英国、加拿大、印度、马来西亚和苏丹等。中外很多项目都采取“份额油”的方式，即中国在当地石油建设项目中参股或投资，每年从该项目石油产量中分取一定份额。中国份额占石油总产量的比例最小。据非盟的统计数据，２００６年，非洲３３％的石油出口至美国，３６％的石油被运到了欧洲，而中国只购买了８．７％。

    在非洲的中国公司为非洲国家的发展带来了资金和技术。非洲著名经济学家阿德巴约·阿德德吉说，“非洲同中国的经济合作是平等互利、双赢共生的，民众得到了较多实惠。”

    苏丹境内最大的外资企业之一中国石油天然气集团公司，已斥资３５００万美元用于在苏丹各社区修建道路、桥梁、医院和学校，惠及１５０多万当地居民。

    胡锦涛主席２月访问苏丹时表示中国决定在已经给予苏丹８０００万元人民币援助的基础上，再次向达尔富尔地区提供价值４０００万元人民币的物资援助。

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