新华网北京10月1日电(记者 陈键兴)台立法机构预算中心最新出炉的年度预算评估报告显示,陈水扁当局的投资对台湾经济成长已连续7年为“负贡献”。
岛内媒体日前批评说,陈水扁上台后先后喊出“8100台湾激活”“5年5000亿扩大公共建设”“大投资大温暖”“一周一利多”等口号,不断“撒大钱”却对台湾经济毫无贡献。
台湾《联合晚报》的相关报道指出,陈水扁上台7年多,动辄提出追加预算和特别预算,扩大支出估计至少已编列新台币6334亿元。但台立法机构预算中心分析,依据台行政主管部门统计机构8月公布的民众所得数据与岛内经济情势展望资料,7年来,陈水扁当局投资对台湾经济成长都是“负贡献”。而对陈水扁当局预估2007年度、2008年度的当局投资贡献度分别可达正0.16个百分点和正0.24个百分点,台立法机构预算中心也表示并不乐观。
据报道,台立法机构预算中心的这份评估报告认为,陈水扁当局在公共建设方面的执行效率太差,以“5年5000亿扩大公共建设”计划为例,2005年度编列的预算直到2006年底还有15%未执行;2006年度编列的预算,当年度决算更仅实支35%,执行缓慢,看不到提振景气的效果。
除了执行成效不佳,评估报告更严辞批评,台行政主管部门预算编列紊乱,存在交错编列的问题,规避法令限制,严重破坏预算制度。
台湾地区民意代表也纷纷批评陈水扁当局“只知要钱”,“只在乎钱花出去就算了”,却不在意预算执行成果,根本是在扯台湾经济发展的“后腿”。
民意代表赖士葆直批,当局在经济方面应该主要做两项工作,其一是健全投资环境,改善交通、水电、电信等基础建设,其次是完善法规执行,做好仲裁者角色。但是,陈水扁当局却“得了大头病,什么产业都想去辅导,球员兼裁判,结果该做的事却都没做”。
民意代表刘忆如指出,陈水扁当局扩大公共建设,支出增加往往必须加税或增加负债,也会变相造成民间负担,会与民间争夺资源,互相排挤。
评估报告显示,陈水扁当局“做得愈多反效果却愈大”。
刘忆如也质疑,过去遇到风灾、水灾,当局都能通过正常预算进行救灾防治,为什么陈水扁上台后却都要编列特别预算来支应,究竟正常预算都花到哪里去了?

图为洪都拉斯媒体刊载的讽刺陈水扁漫画
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