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综述:朝韩在军事领域共识与分歧同在
2007年09月29日 16:03:13  来源:新华网
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    资料图片:韩国军车在非军事区附近巡逻

    新华网平壤9月29日电(记者高浩荣 夏宇)在当前的朝鲜与韩国的关系中,军事是最为敏感的领域。240多公里的军事分界线像一条巨蟒横卧在朝鲜半岛中部,把三千里江山拦腰切断,将同一民族一分为二。分界线两侧,百万大军横眉冷对,剑拔弩张。半岛紧张局势之所以形成,与这种军事对峙密切相关。

    在朝韩总体关系从对抗走向和解的过程中,消除军事领域的对抗成为最重要、最棘手的问题。没有军事上的缓和,政治和解就会成为一句空话,经济领域的合作交流也不可能得到稳定保障。正因为如此,自2000年朝韩首脑签署历史性的《北南共同宣言》后,双方就一直想方设法为缓和军事紧张局势而努力。

    朝韩至今已经举行过的国防部长会谈、将军级会谈就是这些努力中的一环。其中举行过多次的将军级会谈已经机制化,成为双方缓和紧张局势的主渠道。这些军事会谈显示,朝韩在军事领域既有共识,也存在严重分歧。

    9月18日,在韩国靠近板门店军事分界线的坡州市,运送援朝物资的卡车先于韩国先遣队前往朝鲜。当天,为与朝鲜方面协商有关10月初举行的第二次朝韩首脑会晤具体事宜,韩国一个先遣队从首尔出发并于当日抵达平壤。 新华社/路透

    从总体来说,朝韩在缓和半岛军事紧张局势、维护和巩固半岛和平方面已经形成共识。双方都认识到消除军事对峙对于实现民族共荣、共利的重要性和迫切性。在这一共识下,双方在2004年6月举行的第二次将军级会谈中曾就一些具体问题达成协议。根据协议,双方从当年6月起停止了在军事分界线的一切宣传活动,并且分阶段拆除了设置在分界线附近的一切宣传工具。同时,双方设立了通讯联络处,成功地进行了停战以来的首次直接无线电通讯。此外,双方在今年5月举行的第五次将军级会谈中就北南列车试运行提供军事保障问题达成临时协议,从而保证了北南铁路在分裂50多年后的首次连接试运行顺利进行。

    但是,朝韩之间发生武装冲突甚至对抗的隐患仍然存在,根源并未消除。其中,西部海域的划界问题是双方争论的焦点所在。目前,在朝鲜半岛的西部海域有一条被韩国称为“北方界线”的海上界线。这条界线是朝鲜战争停战后由美军单方面设定的,朝方一直没有承认。1999年6月和2002年6月,朝韩两次在这一地区发生交火事件,给双方都留下了深刻教训。

    9月18日,韩国先遣队成员在朝鲜首都平壤的高丽酒店等待办理入住手续。韩国一个先遣队于18日抵达平壤,与朝鲜方面协商有关10月初举行的第二次朝韩首脑会晤具体事宜。按照朝韩双方达成的协议,韩国总统卢武铉将于10月2日至4日访问平壤,与朝鲜最高领导人金正日举行首脑会晤。这将是朝韩继2000年6月首次首脑会晤后举行的第二次首脑会晤。 新华社记者夏宇摄

    目前,朝鲜方面认为,为了从根本上消除武装冲突的隐患,维护半岛和平,应该彻底解决西部海域的划界问题。朝方提议,双方都放弃过去的主张,从零开始,按照国际法重新设定界线。但韩国方面认为现存的“北方界线”就是实际上的海上军事分界线,双方都必须遵守,即使要重新划分界线,也应在国防部长会谈中加以讨论。一方要从零开始,另一方要维持现状,分歧严重犹如针尖对麦芒。尽管有分歧,双方之间仍达成了初步协议,即保证实行严格的控制措施,防止舰艇在西部海域对峙,禁止向对方舰艇和民用船只采取武力行动。自从这一协议签署后,虽然西部海域仍然发生过舰艇越界事件,但再没有发生像1999年和2002年那样的军事冲突事件。

    另一个不容忽视的分歧在于韩国和美国每年都举行的联合军事演习。朝鲜把这一演习看作是针对自己的“战争演习”,是美国“当面讲和平,背后舞刀枪”,言行不一的表现说明其“亡朝之心不死”。朝鲜认为,韩国屈服于美国的压力,每年同美国举行这一演习,是置民族利益不顾的行为。面对韩美的军事威胁和压力,朝鲜表示将“不得不集中全力加强对应打击手段”。而韩国则一再声称,这一演习是年年如此的“年度演习”和“指挥所演习”,不对朝鲜构成威胁。双方各执一词,可谓“公说公有理,婆说婆有理”。从本质上说,军事演习问题与驻韩美军的去留问题紧密相关,而朝韩在驻韩美军的去留问题上一直存在严重分歧。

    朝韩在军事领域的共识和分歧,是朝韩从对抗走向和解过程中出现的必然现象。一个长期一分为二、在不同社会制度下生活了半个多世纪的民族,不可能在朝夕之间一下子完全消除敌意,在各个方面完全达成一致。重要的是双方通过不间断的对话和接触,采取灵活务实的措施,就必然会增进信任,扩大共识,缩小分歧。这是一个长期的过程,也是必然要经历的过程。

    9月18日,一名韩国先遣队成员步入朝鲜首都平壤的高丽酒店。新华社记者夏宇摄

南北跨越四种方式

    从韩国到朝鲜,有四种方式可供选择。

     第一种是乘飞机,这在理论上是最快的。从首尔到平壤的直线距离只有200公里,一般的民航飞机在半小时之内即可到达。但由于军事分界线上空也是军事禁区,因此从韩国起飞的飞机一般要先到北京中转,或飞到黄海走“西海直航线”,绕个圈子飞往平壤。金大中当年访朝时,走的就是这条路线。

     第二种方式是走海路。轮船可从韩国仁川港出发,向西驶入黄海,然后抵达朝鲜港口城市南浦。韩国运往朝鲜的援助物资大多走此路线。

     第三种方式是沿京义线乘坐火车或汽车。金大中访问朝鲜后,南北双方开始讨论修复京义线铁路和公路的事宜,经过4年的建设,京义线铁路和京义线公路于2004年修通,其中京义线铁路还在今年5月实现了试运行,从理论上打通了从韩国通往朝鲜乃至欧亚大陆的陆上通道。

    京义线公路上最重要的一段是从韩国边境城市文山通往朝鲜开城的24公里公路,这条双向四车道公路穿越南北军事分界线,成为乘汽车从韩国前往朝鲜的咽喉要道。

     还有一种方式很少有人尝试,那就是徒步穿越“三八线”。朝鲜国际旅行社的导游告诉记者,朝鲜战争后第一个徒步穿越“三八线”的是一名姓林的韩国大学生,她在参加完1989年平壤世界青年联欢节后,执意从板门店徒步走回韩国,成为朝鲜战争后真正“走”过“三八线”的第一人。

    后来,还有为数不多的几个人徒步穿越过“三八线”,如赶着牛群前往朝鲜的韩国现代集团创始人郑周永、瑞士女外长卡尔米·雷伊等,但他们事先都必须经过朝韩两国的特批。这次韩国总统卢武铉本来也想徒步穿越“三八线”,只是由于安全原因,不知他是否能如愿。

背景资料:朝鲜和韩国首脑会晤

背景资料:朝韩经济关系大事回顾

背景资料:朝韩民间交往大事回顾

背景资料:朝鲜半岛北南关系大事记

    2000年6月13日至15日,韩国总统金大中访问朝鲜,并与朝鲜国防委员会委员长金正日举行会谈。这是朝鲜半岛分裂55年后的首次北南首脑会晤。首脑会晤后发表的《北南共同宣言》承诺为实现朝鲜半岛的统一和开展各个领域的合作与交流而努力。这是2000年6月13日,朝鲜国防委员会委员长金正日(右)和韩国总统金大中在平壤举行会晤。

    本网特稿:朝韩第二次首脑会晤在即 朝韩从对抗走向和解

    新华网平壤9月29日电(记者高浩荣 夏宇)人为分裂、三年战争、冷战格局造成了朝鲜和韩国之间半个多世纪的对抗和敌视,“谁吃掉谁”一直是摆在朝韩面前的一个严峻问题。>>>点击详细

    民间交流好似和风细雨 拉近韩朝两国距离

    新华网首尔9月29日电(记者干玉兰 李拯宇)2000年6月,韩国总统金大中对朝鲜进行的“破冰之旅”将半岛局势由对抗引向和解与合作,让南北方民众看到了民族和解的希望。此后7年间,尽管韩朝关系时好时坏,但民间交流持续不断。双方在体育、文化和人道主义领域的合作让南北方民众感受到“血浓于水”的同胞情谊,为韩朝重建互信营造出良好的社会氛围。>>>点击详细

    韩国前统一部长官称韩朝首脑会晤面临三大课题

 

    资料图片:8月8日,韩国首尔火车站内的韩国民众正在观看有关韩朝首脑会晤的报道。韩国和朝鲜当日上午同时宣布,韩国总统卢武铉和朝鲜最高领导人金正日将于本月28日至30日在朝鲜平壤举行首脑会晤。这将是韩朝两国最高领导人时隔7年后的第二次会晤。新华社发(纽西斯通讯社)

    新华网首尔8月14日电(记者李拯宇 干玉兰)韩国前统一部长官郑东泳日前表示,即将举行的韩朝首脑会晤将着重解决朝鲜半岛和平机制、无核化和建立韩朝经济共同体三大课题。

    郑东泳在接受记者采访时说,即将举行的韩朝首脑会晤最重要的目标是在朝鲜半岛实现和平,韩朝领导人有可能发表《朝鲜半岛和平宣言》,向世人明确宣布朝鲜半岛南北方结束战争、走向和平的意志。 >>>点击详细

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    点评:喜闻朝韩首脑再会晤

    新华网:朝鲜和韩国8月8日宣布,定于8月28日至30日举行朝韩首脑会晤。届时,韩国总统卢武铉将飞赴平壤,会晤朝鲜国防委员会委员长金正日,共商朝鲜半岛南北和解与合作事宜。这一决定令支持和盼望朝鲜半岛和平、稳定与发展的人们感到欢欣。 >>>点击详细

    朝韩首脑会晤“水到渠成”

    新华网:8月8日上午,朝鲜和韩国同时宣布,朝鲜最高领导人金正日与韩国总统卢武铉将于本月28日至30日在平壤举行首脑会晤。这将是继2000年6月时任韩国总统金大中对平壤进行历史性访问之后朝韩领导人的第二次聚首。分析人士认为,在解决朝核问题取得进展和朝鲜半岛局势持续缓和的背景下,朝韩领导人举行首脑会晤可谓“水到渠成”,有利于双边关系步入“良性循环”。 >>>点击详细

    朝韩关系有改善 消除分歧需时日

    新华网:朝鲜和韩国第21次部长级会谈将于5月29日至6月1日在韩国首都首尔举行。部长级会谈是朝韩一系列会谈中级别最高的,在很大程度上反映着朝韩关系的现状和走向。因此,这一会谈的如期举行,显示朝韩关系正沿着正常轨道继续前行。 >>>点击详细


    2000年6月14日,朝鲜领导人金正日与韩国总统金大中在平壤再次举行会晤。新华社发                  新华网报道回顾

朝韩握手,七年后的续篇

    今年8月初,朝韩双方代表经过秘密接触,就第二次南北首脑会晤达成一致,会晤时间为8月底。稍后,朝鲜发生严重洪涝灾害,南北峰会遂被推迟到10月初举行。这将是七年多前历史性的朝韩首脑会晤的续篇。

    近年以来,伴随着朝鲜半岛核问题及六方会谈的曲折演进,争取举行第二次南北首脑会晤之议一直不断,但由于种种原因,事件并未发生。此次南北双方之所以能就此事达成一致,是多种因素作用下取得的结果。 [详细]

韩国概况

    位于亚洲大陆东北朝鲜半岛的南半部。东、南、西三面环海。面积9.96万平方公里,半岛海岸线全长约1.7万公里(包括岛屿海岸线)。地形东北高、西南低,山地面积约占70%。属温带季风气候,年均气温13°C,降水量约1300~1500毫米。冬季平均气温为零度以下。

    1948年8月15日大韩民国成立,李承晚当选首任总统。1960年李承晚在全国性学生运动中下台。1961年朴正熙发动军事政变,此后长期执政,期间韩国经济实现持续高速增长。1979年朴正熙遇刺身亡,全斗焕发动政变,并于1980年出任总统。1987年韩国当局迫于民主运动压力修改宪法,实行总统直选,同年卢泰愚当选第十三届总统。第十四至十六届总统分别为金泳三、金大中和卢武铉。 [详细]

朝鲜概况

    位于亚洲东部朝鲜半岛北半部。北部与中国为邻,东北与俄罗斯接壤。平均海拔高度440米,山地约占国土面积的80%。半岛海岸线全长约17300公里。属温带季风气候,年平均气温8~12°C,年平均降水量1000~1200毫米。

    1948年9月9日,朝鲜民主主义人民共和国宣告成立。1950年6月25日,朝鲜战争爆发,同年10月25日中国人民志愿军赴朝鲜参战。1953年7月27日美国被迫与朝中方面在板门店签订停战协定。1958年10月中国人民志愿军全部撤出朝鲜。1958年,朝鲜宣布完成了城市、农村生产关系的社会主义改造,建立了社会主义经济制度。1970年宣布实现了社会主义工业化。1991年9月17日同韩国一道加入联合国。 [详细]

朝鲜和韩国首脑会晤

    1950年朝鲜战争爆发后,炮火不仅将朝鲜半岛三千里河山变为焦土,也把一族同胞分割开来。半个多世纪以来,朝韩双方虽然举行过多次各种级别的对话和接触,但冲突、对抗时有发生。 [详细]

朝鲜半岛北南关系大事记

    1945年8月15日,朝鲜人民从日本殖民统治下获得解放。随着苏联和美国两国军队以北纬38度线为界,分别进驻朝鲜半岛的北半部和南半部,半岛从此处于分裂状态。 [详细]

朝韩军事交往大事记

    1950年6月25日,朝鲜战争爆发。1953年7月27日,朝鲜停战协定签订,朝鲜战争结束,朝鲜半岛以军事分界线为界继续处于分裂状态。朝韩分别在军事分界线两侧部署重兵严重对峙。 [详细]

制作:林杉

朝韩首脑会晤“水到渠成”

    8月8日上午,朝鲜和韩国同时宣布,朝鲜最高领导人金正日与韩国总统卢武铉将在平壤举行首脑会晤。这将是继2000年6月时任韩国总统金大中对平壤进行历史性访问之后朝韩领导人的第二次聚首。分析人士认为,在解决朝核问题取得进展和朝鲜半岛局势持续缓和的背景下,朝韩领导人举行首脑会晤可谓“水到渠成”,有利于双边关系步入“良性循环”。  [详细]

朝韩经济关系大事回顾

    在朝鲜战事结束后的几十年里,朝鲜半岛北南双方基本断绝了经济上的直接往来,直到1984年才开始进行经济方面的会谈。 [详细]

2000年以来韩朝合作大事记

    2000年6月13日,朝鲜领导人金正日和时任韩国总统金大中在平壤举行朝鲜半岛分裂55年后朝韩最高领导人的首次会晤。 [详细]

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(责任编辑: 刘小军 )
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