新华网拉萨９月２６日电（记者 储叶来）阿旺贡布家３２０平方米的新居是一幢雕梁画栋的两层藏式楼房，客厅正中挂着已故领导人毛泽东的像。

    阿旺贡布说，昔日毛主席让农奴得到解放，分到了土地和牛羊；如今，中央支援西藏的“重心下移”政策，让农牧民住进了新房。

    阿旺贡布所在的新生村曾经是西藏工布江达县自然条件最恶劣、经济基础最薄弱的村子。全村１０７人中有近七成由于水质差等自然环境因素而患有大骨节病，严重影响了劳动能力。有的村民一家８口挤在１０多平方米的低矮房屋里。

    2006年西藏近4.7万户农牧民搬进新居 这是拉萨市堆龙德庆县东嘎镇农民新村一角（11月9日摄）。 据有关部门介绍，截至10月底，西藏自治区2006年已完成46994户农牧民安居工程建设及搬迁工作。其中农房改造26220户、游牧定居9574户、扶贫搬迁6116户、"兴边富民"4354户、地方病搬迁730户。农牧民新居实现了人畜分开、改水改厕，居住条件明显改善。新华社记者 觉果 摄

    在过去的两年间，工布江达县先后投入了７０万元援藏资金，将新生村整体搬迁到自然环境较好的新址，并帮助全村２５户村民盖起了新房。

    自１９９４年中国决定由经济较为发达的地区支援西藏建设和发展以来，全国１７个省市、５９个中央国家部委和１７家中央企业已累计向西藏提供逾６４亿元的援助资金，援建项目１６９８个。

    援藏工程启动初期，大部分资金用于西藏城镇的基础设施建设和提高城市功能。然而近年来，中国政府多次强调：援藏资金和项目应突出改善农牧区生产生活条件，改善农牧民生活这个重点。如今，越来越多的援藏资金从城镇投向了农牧区。

西藏工布江达县的村民加罗在新居内打酥油茶（11月9日摄）。新华社记者觉果摄

    “没有规模如此庞大的资金和项目的支持，西藏今天的发展程度，或许要等２０年后才能看到。”西藏自治区人大常委会主任列确说。

    近１０年来，西藏国内生产总值每年都以超过１０％的速度增长，去年的增速达到了１３．４％，连续６年保持了１２％以上的增长速度。

    不过，到了２００５年，占西藏自治区人口８０％以上的农牧民人均纯收入还只能达到２０７８元，为全国平均水平的６３．８％。

    而现在，官方的统计表明，西藏几乎所有的农牧民都从内地援藏项目和资金中受益。西藏自治区党委书记张庆黎说，仅去年一年，西藏自治区就有２９万农牧民乔迁新居。

    2007年8月10日，拉萨市曲水县的藏族农民巴桑一家在收割青稞。目前，西藏各地进入青稞收割阶段，广大农村开镰收割，丰收的喜悦挂在人们的脸上。新华社记者  普布扎西 摄

    由上海市政府援建的日喀则上海制氧厂２００５年竣工后，每年生产氧气１万瓶，基本满足了附近上百万农牧民的医疗和保健用氧。此外，上海相继投资４０００多万元在日喀则新建医院、防疫站、卫校培训中心、乡卫生所和远程医疗系统。

    援藏资金向农牧区倾斜，不仅改善着西藏农牧区的基础设施条件，同时对提高西藏农牧民的生产生活水平发生了积极的促进作用。

    去年，西藏乃东县在湖北省援藏资金支持下，成立了全自治区首家农牧民打工者协会，组织农牧民培训，有目的地输送打工者。去年和今年，乃东县先后向广东四川等地输送农牧民打工者近百名，人均收入八千元，高出本地一倍。

    曾任工布江达县委书记的援藏干部李海波说：“援藏资金是有限的，如果重点投向农牧区，它就会带动更多其他的投入，发挥‘四两拨千斤'的作用。”

    在以安居工程为核心的新农村建设上，工布江达县将２８００万元援藏资金全部投入，以每位农牧户４０００元到１５０００元不等的补助，拉动了农牧区２亿元的投资，促进农牧民年增收１５％以上。

    去年，西藏农牧民人均纯收入同比增长１７．２％，增长幅度创２０年来新高。

    据了解，全国未来三年即将投入的３０多亿元援藏资金中，大部分仍将用于推进游牧民定居、扶贫搬迁和农房改造为重点的农牧区安居工程。

    张庆黎说，将力争用５年的时间，使西藏８０％以上的农牧民住上安全、实用的房子，解决水、电、路、讯、广播电视、教育和卫生等配套设施，同时加大对农牧民的科技培训，调整农牧业结构，确保农牧民持续稳定增收。

    上半年西藏经济增长创造近10年新高

    新华网北京９月１７日电（记者江国成）今年上半年，西藏国民经济呈现跨越式发展态势，经济增长创近１０年来的新高，新农村建设力度加大，农牧区上半年完成国家投资１３．１亿元，增长１．１倍。 详细<<<

    西藏已有9.4万多户农牧民住上新房

    新华网拉萨９月１４日电（储叶来 吴媛清）自去年西藏自治区农牧民安居工程实施以来，全区已有９．４万多户农牧民住上安全适用的新房。

    自治区财政厅副厅长艾俊涛介绍说，截至８月底，全区安居工程今年已累计完成投资２１．６亿元，其中自治区补助资金４．４亿元，已建设完工３８４８１户。今年计划完成５．２万户农牧民安居工程建设任务。 详细<<  

    西藏实施家庭经济困难学生资助政策

    新华网拉萨９月１４日电（记者 胡星）２００７年秋季学期开始，西藏在普通高校、高等职业学校和中等职业学校中全面实施家庭经济困难学生资助政策，以扩大受助学生比例，从制度上基本解决贫困学生的就学问题。 详细<<

    西藏将全面实施城镇居民基本医疗保险

    新华网拉萨９月１４日电（吴媛清）从今年１０月１日起，西藏自治区城镇居民基本医疗保险工作将全面进入实施阶段。

    西藏自治区卫生厅厅长阿登介绍，城镇居民基本医疗保险以“低费率、广覆盖、保基本”为特征，按照自愿参保的原则，实行个人缴费与政府补贴相结合的筹资机制。 详细<<

    西藏23万特困农牧民全部纳入低保范围

    新华网拉萨９月１２日电（储叶来　吴媛清）西藏将农牧区特困群众生活救助制度改为农村最低生活保障制度，２３万特困农牧民被纳入低保范围。

    据介绍，２００７年６月２２日，西藏自治区人民政府颁布《农村居民最低生活保障实施办法（试行）》，全区农牧区年人均纯收入低于８００元的特困农牧民，全部纳入农村最低生活保障范围，保障范围达到了２３万人。  详细<<

 
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