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分析:福田康夫能否带领日本自民党走出困局
2007年09月25日 07:27:15  来源:工人日报
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 这是2007年9月23日,新当选自民党总裁的福田康夫坐在自民党总部的总裁椅上。 新华社发

    23日下午,日本前内阁官房长官福田康夫以绝对优势击败竞选对手自民党干事长麻生太郎,当选日本自民党第22任总裁。如果顺利的话,预计福田康夫将在25日成为日本新任首相。不过,福田能否带领自民党走出当前的困局,恢复民众对自民党和政府的信任,成为各方舆论关注的焦点。

    福田就任后要解决的最棘手也最急迫的问题就是要设法延长《反恐特别措施法》,这也是引发安倍辞职的导火索。福田也表示支持延长《反恐特别措施法》,以使日本继续在印度洋上为美国等多国军舰提供燃料和后勤保障。不过,他同时表示,如果《反恐特别措施法》在11月1日到期后不能延长,他也愿意针对国会中在野党提出的反对意见做出某些妥协。目前日本的参议院由民主党控制,而民主党对自卫队的海上供油活动反对态度坚决。因此,在这期间,福田如何协调与民主党的关系,使《反恐特别措施法》得以延续将成为备受关注的焦点。

    另外,安倍内阁不断爆出的“政治与金钱”丑闻,不但让国民对执政党的信心大降,同时也让联合执政的公明党对自民党的信心日渐动摇,日本政府和自民党陷入了前所未有的信任危机。如何重新培养国民的信心,如何巩固两党的联盟,是福田就任后所面临的又一大课题。

    这是2007年9月24日,福田康夫(中)与古贺诚(左一)、伊吹文明(左二)、二阶俊博(右二)和谷垣祯一(右一)等自民党高层人员在东京自民党总部握手合影。 新华社发

    除此之外,前任首相小泉纯一郎遗留下来、而安倍政权又没能解决的一系列社会问题,也都摆在了福田的面前。其中包括养老金记录的丢失问题,城乡差别不断扩大问题以及是否提高消费税充当养老金的资金来源问题等。如何妥善解决这些问题,也是福田必须面对的另一项任务。

    面对这些挑战,在就任自民党新总裁后的记者见面会上,福田对主要问题表明了态度。他表示,要加强与参议院第一大党民主党的沟通,在自卫队的活动法案上争取民主党的理解,以便让自卫队的供油活动能继续下去。此外,福田还表示,要在养老金、消费税等一系列问题上争取到在野党的合作,以使相关法案能够顺利通过。

    在对外政策方面,福田表示将推行以重视联合国、保持日美同盟和作为亚洲一员为核心的外交,注重保持日美同盟与推行对亚洲外交的平衡。他还表示,争取根据《日朝平壤宣言》解决日本人质被绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。

    分析人士认为,对于持续混乱了相当长时间的日本政坛来说,福田的高票当选也反映了自民党内外盼望安定的心理。福田康夫是一个稳健派的政治家。在本次选举中福田也表示,不会对安倍内阁实行大刀阔斧的改变,而将会逐步修正自小泉和安倍改革以来遗留的一系列问题。不过,分析人士也指出,要带领自民党走出困境还需要福田付出更大的政治智慧,他的执政能力也将接受更大的考验。(付颖)

福田康夫

    1936年7月16日生于群马县高崎市,1959年3月从早稻田大学政治经济专业毕业后进入石油公司。1977年福田成为首相秘书,1990年当选为众议院议员。此后,他历任自民党副干事长、自民党财务委员长和调查会副会长。

    2000年10月,福田康夫出任森喜朗内阁官房长官。2001年小泉纯一郎上台后,福田留任官房长官。2004年5月,福田因被曝数年未交纳养老保险金问题而辞职。 [详细]

主要政见

反恐:福田支持延长《反恐特别措施法》,日本继续在印度洋上为美国等多国军舰提供燃料和后勤保障,但也愿意针对国会中在野党提出的反对意见做出某些妥协。

日美:福田支持维持日本和美国之间的军事同盟关系。

日朝:福田支持与朝鲜谈判,加强日本在六方会谈中作用,促进人质绑架问题最终解决。

亚洲关系:福田认为,日本应成为亚洲“和平使者”,赢得亚洲国家信任。福田先前已表示,他不会在任首相期间参拜靖国神社。

体制改革:福田主张继续推进改革,但作出一些调整,防止改革措施过于严厉。

经济:福田主张提高消费税,解决预算资金不足问题。同时,缩小城市和农村之间的贫富差距。 [详细]

“非鸽”温和派

    福田虽在政坛资历不深,但政治手腕高超。凭借其父福田赳夫的威望,在自民党最大派系“町村派”(前“森派”)内拥有很高威望。2000年,内阁官房长官中川秀直因涉嫌与右翼团体头目交往和婚外情等丑闻被迫辞职,森喜朗“三顾茅庐”请出福田接替中川担任内阁官房长官。森喜朗在执政后期屡屡失言,福田均竭力维护,并助其平息了加藤一逼森喜朗下台的“加藤之乱”。2001年小泉上台后,由于在执政党内的基础薄弱,且从政经验不足,所以继续任命在派系内具有特殊地位的福田担任官房长官。

    福田赞成与中国发展长期良性关系,主张建立新的无宗教国立战殁者追悼设施,以区别供奉二战甲级战犯的靖国神社。福田重视构筑日本亚洲外交,他在福田赳夫提出的影响日本东南亚外交政策的“福田主义”基础上,发展推出“新福田主义”,强调“应该通过心与心的交流”,实现构建东亚共同体。 [详细]

“新福田主义”?

    1977年8月18日,出访东南亚的福田赳夫在最后一站菲律宾首都马尼拉发表演讲,题为《我国的东南亚政策》,首次阐述了“福田主义"的几大原则,使日本以“和平国家"的形象赢得了东南亚的谅解和好感。

    “福田主义"是当时福田内阁东南亚外交政策的支柱,而广义的“福田主义"则体现为以日美协调为基础,高度重视亚洲外交,积极发展与东南亚和中国的关系。  [详细]

福田康夫面临着什么?

    首先,他必须考虑如何在民众面前展现一个再生的自民党。如何对待党内派阀问题?如何处理政治与金钱的关系?如何显现改革姿态?

    其次,福田还有两道坎要过。对于虎视眈眈的民主党而言,解散众议院提前大选,是他们当前的政治目标,而其最可能在两大问题上发难。 一是《反恐特别措施法》。据悉,该法11月1日即将到期。 第二道坎则是明年年初的年度预算案。

    此外,虽然在竞选中福田已经表达了其执政方针,但是如何落实竞选中的这些承诺,并将之转化为具体的执政措施加以落实,也是摆在福田眼前的任务之一。 [详细]

制作:林杉

福田康夫能否破解执政党困局

危难之时出任总裁

    福田在竞选中一针见血地指出,自民党正面临极其危险的“紧急事态”,因此要以背水一战的心态来渡过难关。自民党如果不能恢复民众对本党和政府的信任,再发生什么差错,那么将遭到致命打击,甚至可能被迫交出政权。不难看出,福田怀有一种强烈的危机感。 [详细]

推行稳健内外政策

    日本首相由国会众参两院议员在国会议员中通过选举产生。目前,自民党在日本国会众议院占过半数的议席,包括公明党在内的执政党共占三分之二议席,而在野党在参议院占过半数的议席。根据有关规定,自民党提出的首相人选即使在参议院被否决,但经众议院再次表决通过后仍可当选。因此,如果不出意外,福田将在25日的临时国会首相选举中当选首相。 [详细]

执政能力有待检验

    日本国会临时会议因安倍突然宣布辞职而休会,国会因此不能正常工作。分析人士认为,国会临时会议复会后,在野党必将严厉追究政府和自民党的责任,逼迫福田早日解散众议院并举行大选。在野党咄咄逼人的攻势,将使福田的执政能力受到检验。 [详细]

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