钱花到“薄处”方显“厚”——从一个贫困县财政收支看科学发展
新华网太原９月２０日电（记者王炤坤、叶健）４２岁的赵瑞中是山西省左权县的财政局局长，在这个革命老区县、山区县和国家重点扶持贫困县理财１９年。近５年来，他最深的感受是：“贫困的孩子有人抱，钱花到‘薄处’方显厚。”
左权县是太行抗日根据地的核心地区。１９４２年５月，八路军副参谋长左权将军在反扫荡中在这里捐躯，为纪念英雄，辽县更名为左权县。
由于自然条件十分恶劣，左权县１６万人口中，至今仍有贫困人口５．８万人。尤其是吃水难、行路难、上学难、看病难“四个难”如影随形地困扰着老区人民。
在赵瑞中的工作笔记中记载着国家和省、市对左权县关怀的“热流”：２００２年至２００６年，在中央对革命老区及国家重点扶持贫困县的投资中，左权县共分享到１００６万元，涉及教育、政法、卫生、计生和文化广播五大类；２００７年国家又为左权县建设农村卫生所下拨专项经费３６０万元；２００２年至２００７年，中央、省、市各级财政扶贫资金共投向左权县６９０２万元，涉及以工代赈、人畜饮水、种草养畜、科技扶贫、扶贫移民、龙头企业基地建设、扶贫到户贷款贴息等项目。
苍天不负援手人，“输血效应”渐渐恢复了“贫血县”的“造血功能”。赵瑞中兴奋地说，左权县农业稳定了，农、林、牧业均衡发展；工业壮大了，煤、电、化工产业升级；旅游起步了，以革命圣地为主题的红色旅游和太行山风景区的风光休闲游“两线”并行；国有企业顺利改制，困难国企职工拴上“社会保险绳”，由“单位人”变成“社会人”。
增强“造血功能”后，左权县财政收入２００６年达到２．５亿元，今年预计可以突破３亿元，比“九五”末翻了将近三番。
“上级补、自己挣，财政蛋糕做大了，公共财政的条件成熟了。过去发愁找钱花，如今发愁怎样花好钱。”赵瑞中说，我们认准一条，公共财政的阳光要洒在社会发展最薄弱的地方。
在赵瑞中的笔记中有这样的记录：上级财政对革命老区专项转移支付专款（２００２年至２００７年）１２７０万元，全部用于县乡村公路建设补助、中小学学校和农村卫生所建设。全县即将建成的６５个标准化卫生所，可让农民“大村看病家门口，小村不出十里远”。
“财政让全民共享，社会才会越来越和谐，发展才算得上科学。”赵瑞中说，近５年来，左权县财政投资数亿元，彻底解决了吃水难、行路难，大大缓解了上学难、看病难；三农、教育、卫生、文化、科技、基础设施等方面的“短板”得到有效弥补，社会保障和公共安全的根基逐步夯实，左权县成为贫困县中加快科学发展的典型之一。
赵瑞中向记者讲述了左权县的几个“第一”，这些都是让百姓得实惠、为百姓谋长远的“实在事”：
在全省山区县中第一个基本普及高中教育，实行高中阶段特困生补助；在全省第一家对城市和农村九年义务教育阶段的贫困生全面实行“两免一补”；在全省山区县中第一个全面建成县城与乡镇“双层”寄宿制小学。在全省县份中第一个对计划生育户进行全面奖励；在全省山区县城中第一家实现居民集中供热；在全省山区县中第一家实现村村通水泥路和村村通公交车的目标；在全省的非市区县中第一个建成文化中心、图书中心、体育健身中心配套的公共文体设施。
“会挣不如会花，扶贫不如扶智，家国都是这个理。”左权县委书记孙光堂说：“中央用科学发展观引领发展，让我们学会了统筹工农、统筹城乡、统筹经济和社会发展，这就是近５年工作中最大的收获。”
回良玉:落实强农惠农政策 保持农业农村良好发展势头
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时刻把农民放在心上 十六大以来支农惠农政策扫描
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“红色扶贫”：中共十七大后仍将继续的使命
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