8月23日下午，贝卡尔特沈阳钢帘线有限公司法人代表张毓滨从沈阳市行政审批服务中心领到了一张SIP超级贵宾卡，这让他兴奋不已。因为持该卡不仅可享受中心特快审批等全程无偿代办服务，还可在辽宁省境内的14个城市行政审批服务中心办理审批事项，一卡通全省，非常快捷方便。

    同样拥有这个特殊“身份证”的还有沈阳三洋重工、沃尔玛等百家投资超亿元企业。这是沈阳市行政审批服务中心采取的新举措。

    “有了这张‘便民卡’,可为企业投资减少很多成本。”张毓滨在电话里激动地表示，“今后还会进一步追加投资。”沈阳地铁公司的代表也表示，这样的投资环境让他们感到很舒服，沈阳地铁一、二号线有200多个项目需要审批，有了这张“身份证”，今后办理审批事项会更加快捷。

    据了解，沈阳市行政审批服务中心自今年２月成立以来，通过深化行政审批体制改革，削减审批要件，简化审批程序，压缩审批时限，审批效率大幅度提高，其审批事项的即办水平由过去的１８．７％提高到９５％。在中心启动后的１２３个工作日中，已有注册资本总额达９９．５８亿元的３９个超亿元企业落户沈阳，１４４个超亿元建设项目通过立项。

    ■行政审批项目大幅削减

    日前，辽宁省行政审批制度改革办公室和辽宁省政务公开办公室对外宣布，辽宁省3年间已取消万余项行政审批项目。据介绍，2004年7月，辽宁省启动一轮大规模的行政审批制度改革。改革前省政府部门有行政审批项目1839项，现已取消调整了1115项。市级政府部门的行政审批项目由改革前的17943项减少到目前的5622项。县区级政府部门的行政审批项目也大幅减少。

    像辽宁省一样，全国其他省区市也都力行行政审批改革。2006年安徽取消、下放、合并的省级行政许可和审批项目计517项，占总数的42%，取消省级收费项目61项，降低收费标准32项。仅清理省级行政许可和审批项目，安徽省去年就减少企业和社会负担32．2亿元。

    河北省审改办透露，从2003年开始，先后取消行政审批项目1310项，其中省本级设定的行政审批项目有663个，今年还将对保留实施的830项行政审批项目实施新一轮审核。

    国务院审改办主任、监察部副部长李玉赋表示，在各方面的共同努力下，行政审批制度改革取得了明显成效，方便了人民群众，更新了管理理念，推动了政府职能转变，创新了管理方式，促进了依法行政。

    ■第四次大清理拉开帷幕

    日前，国务院办公厅下发《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》，要求国务院各部委、各直属机构对现有行政审批项目进行集中清理，近期再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。这是我国第四次开展大规模的行政审批项目清理和处理工作。

    李玉赋指出，当前，要在巩固改革成果的基础上，进一步取消和调整行政审批项目，切实加强对行政审批权的监督制约，力求在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得重要进展。（记者 王明峰）

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