深圳市政公园率先改革 养护作业全部“外包”

     "管办"分离法人治理 深圳破除事业单位模糊身份

     从"政级"到"职级"深圳事业单位有了专业评价体系

    6月29日,全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇主持会议，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。新华社记者 饶爱民摄

    新华网深圳９月５日电（记者王传真、吴俊）深圳市政府近日在政府网站上公布了５个关于深圳事业单位改革方案，并向公众征求意见。其中最引人注目的一条是：今后深圳的事业单位将告别财政“按人头拨款”，实行“以事定费”。

    为彻底扭转事业单位人浮于事、效率低下的局面，深圳市出台了《深圳市市属事业单位财政经费供给方式改革方案》，这一方案改变了过去按在编人员安排工资福利和公用经费的管理方式，实行“以事定费”：事业单位提供多少公共服务，就给多少经费。同时，政府将改变以往“养机构、养人、办事”的模式，转为向有资质的社会组织“购买服务”。

资料图片：推进事业单位人事制度改革  

    今后深圳市将根据公共服务事项的性质确定经费供给方式：一是政府保障。从事关系公共安全、公共卫生、义务教育等纯公益性事业单位，财政部门实行全额保障。二是政府资助。一些事业单位既承担部分公益性服务，也提供一些市场化的服务，对于其公共服务事项，财政将实行按项目资助；对于市场化的服务项目，财政不予资助。三是购买服务。在市场发育程度较高的公共服务领域，政府可通过招标采购或特定委托等方式“购买服务”，将原来由政府直接举办的、为社会发展和人民日常生活提供服务的一些事项交给有资质的社会组织来完成，政府以招标的方式确定服务供应方。

    记者从深圳市体制改革办公室了解到，这项“养事不养人”的改革将在深圳事业单位中分批推进，第一批先行在高校、城管、文化等系统实施。深圳市市属高校经费拨款方式将由现行的高校人员经费按编制安排、专项经费每年按基数加固定比例增长的计算方式，改为按学生人数计算拨款为主、实行生均综合定额加专项资金的方式。

新闻背景:深圳通过事业单位改革增加公共服务供给

    新华网深圳９月５日电（记者王传真、吴俊）事业单位应该为群众提供哪些公共服务？财政的钱应该投到哪里？这些问题都将在广东省深圳市正在进行的事业单位改革当中找到答案。

时评:  事业单位改革须以公共服务是否增加论成败

     新华网深圳９月５日电（记者 王传真、吴俊）一方面承担着公共服务、社会服务的事业单位日益行政化、机关化，一方面是社会服务、公共服务的严重供给不足。这正是当前事业单位改革的急迫性以及出发点和落脚点所在。

    中组部：在党群系统事业单位试行岗位设置管理制

    中组部、人事部近日发出《通知》，将在党群系统事业单位试行岗位设置管理制度。各级党委组织部门和政府人事部门将密切合作，与党群系统事业单位主管部门和事业单位共同做好岗位设置管理的组织实施工作。

   

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