7月27日，江西靖安县工商局执法人员正在检测食品的糖精含量。近日，针对夏季食品容易变质，一些乡村食品生产加工、销售经营点难以监控的特点，江西靖安县政府组织工商、食品药品监督、卫生、防疫、检疫和质量监督等职能部门，成立联合安检执法组，巡回到全县城镇、乡村进行监控检查，排除安全隐患。新华社记者宋振平摄

    新华网北京８月１７日电（记者孙玉波、张晓松）国务院新闻办公室１７日发表了《中国的食品质量安全状况》白皮书，从食品生产和质量概况、食品监管体制和监管工作、进出口食品的监管等方面对中国食品质量安全状况作了介绍和说明。

    白皮书说，中国政府一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。多年来，中国立足从源头抓质量的工作方针，建立健全食品安全监管体系和制度，全面加强食品安全立法和标准体系建设，对食品实行严格的质量安全监管，积极推行食品安全的国际交流与合作，全社会的食品安全意识明显提高。

    “经过努力，中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。”白皮书说。

    白皮书介绍，近年来，中国食品总体合格率稳步提升。２００６年全国食品国家监督抽查合格率达到７７．９％，２００７年上半年达到８５．１％。食品质量安全水平保持稳定，并呈上升态势。无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的９０％。

    多年来，中国出口食品合格率一直保持在９９％以上。２００７年上半年，出口到美国的食品合格率为９９．１％；出口到欧盟的食品合格率为９９．８％。日本是中国最大的食品进口国，今年７月日本厚生劳动省公布的２００６年进口食品监控统计报告显示，日本对中国食品的抽检率最高，但中国输日食品的抽检合格率也最高，达９９．４２％，其次是欧盟和美国。

    白皮书指出，中国政府建立并严格实施食品质量安全市场准入制度。要求食品生产加工企业具备原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准等保证食品质量安全的必备条件；要求企业履行食品必须经检验合格方能出厂销售的法律义务；要求企业对合格食品加贴ＱＳ（质量安全）标志。截至今年上半年，共向生产企业颁发了１０．７万张食品生产许可证，获证企业食品市场占有率达到同类食品９０％以上。

    白皮书指出，中国已建立了一套完整的食品安全法律法规体系，标准体系建设逐步加强。中国已发布涉及食品安全的国家标准１８００余项，食品行业标准２９００余项，其中强制性国家标准６３４项。

    食品安全检验检测体系框架基本形成。在国内食品监管方面，初步形成了“国家级检验机构为龙头，省级和部门食品检验机构为主体，市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系；在进出口食品监管方面，形成了以３５家“国家级重点实验室”为龙头的进出口食品安全技术支持体系，全国共有进出口食品检验检疫实验室１６３个，拥有各类大型精密仪器１万多台（套）。

    截至目前，中国国家质检总局同日本、韩国、澳大利亚等３０个国家和地区签署了３３个涉及食品安全领域的合作协议或备忘录，签署了４８个进出口食品检验检疫卫生议定书，从而确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。

＝＝＝权威解读＝＝＝

中国有机产品认证面积已进入世界前10位	中国蔬菜农药残留平均合格率达93．6%
中国已发布食品安全国家标准1800余项	中国食品安全检验检测体系框架基本形成
建"一个模式,十项制度"出口食品安全管理体系	中国食品安全法律法规体系日趋完善
中国建立并严格实施食品质量安全市场准入制度	中国食品总体合格率稳步提升
中国全面开展食品质量安全专项整治	中国加大食品质量国家监督抽查力度
中国有44.8万家食品生产加工企业	中国食品工业发展呈三大特点
对食品小企业小作坊重点实施四个方面的监管	四项制度确保中国进口食品安全
已与30个国家和地区签署食品安全合作协议	中国建立食品生产加工企业红黑榜制度
欧盟将于年内恢复进口中国熟制禽肉产品	中国食品质量检测机构获韩国日本认可

＝＝＝综合评论＝＝＝

新华时评:食品安全白皮书透出决心与信心

 综述：中国政府以全过程监管保障食品安全

    专家：“国民食品安全是有保障的”

＝＝＝相关资料＝＝＝

新华资料：中国政府白皮书 

    7月27日，全国质量工作会议在北京召开，国务院总理温家宝出席会议并发表讲话。 新华社记者 马占成 摄

     国务院召开常务会议 研究加强产品质量等工作 

    会议指出，产品质量和食品安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。要把全面提高产品质量和食品安全水平，作为一项重要任务。一要从源头上加强管理，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全；二要加强标准体系建设，完善国家标准，主要指标符合国际标准；三要加强进出口商品检验检疫，严格执行质量追溯和退市召回制度；四要定期发布产品质量和食品安全信息，有效保护人民群众的知情权和监督权；五要加强国际交流合作，积极做好信息沟通工作；六要加强质量法制建设和诚信体系建设，树立企业诚信、负责形象。

    会议决定，成立国务院产品质量和食品安全领导小组，协调解决产品质量和食品安全工作中的重大问题。>>>>点击阅读详细

     国务院成立产品质量食品安全领导小组 吴仪任组长

    领导小组办公室设在质检总局，承担领导小组的日常工作，研究提出加强产品质量和食品安全工作的政策建议，督查落实领导小组议定事项，开展调查研究，分析舆情，对外发布信息。办公室主任由李长江同志兼任。办公室下设农产品整治组（农业部牵头）、食品和有关消费品整治组（质检总局牵头）、药品整治组（食品药品监管局牵头）、新闻信息组（新闻办牵头），由牵头部门的有关司（局）长担任组长，相关部门派出局处级干部参加。>>>>点击阅读详细

     新华社受权发布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》

    国务院总理温家宝２６日签署第５０３号国务院令，公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，自公布之日起施行。新华社２７日受权将《特别规定》全文发布。

    《特别规定》共２０条。国务院制订这一规定，旨在加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全。>>>>点击阅读详细

[国务院立法加大食品等产品进出口监管力度]
[食品出口需“持证” 违规企业进“黑名单” ] 
[制度监管成效显著 我国出口食品质量保持高水平]

     工商部门将在全国开展食品质量专项整治行动

    为加强食品等产品安全监管，切实保护消费者和经营者合法权益，国家工商行政管理总局近期将在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。目前，专项整治方案正在抓紧制定中，预计８月中旬后下发实施。>>>>点击阅读详细

     中国检验检疫部门严控出口食品安全 

    中国出入境检验检疫协会会长葛志荣近日表示，为了给世界各国消费者提供质优、安全的食品，中国检验检疫部门采取多项措施严控出口食品安全。>>>>点击阅读详细

[中国对日食品、农产品出口稳中有升]
[中国输美食品合格率略高于美国对华出口食品] 

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