新华网利马８月１５日电 综述：秘鲁制订海疆划分图引起智利抗议

    记者 刘国强

    秘鲁政府日前颁布最高政令，宣布通过有关秘鲁和智利两国海疆划分概况图，并宣称对其南部与智利存有争议的海域拥有主权。智利就此提出强烈抗议，指责秘方的做法是一种“公开挑衅”。

    秘智两国海疆划分概况图是由秘外交部根据国会两年前通过的一项领海基准线法案而制订的。根据这份概况图，秘智两国领海边界线依据秘海岸线的走向，向太平洋垂直延伸２００海里。

    但是，智利于１９４７年提出两国的领海边界线应与赤道平行，向太平洋延伸２００海里。由于两国的陆上边界线是条“斜线”，因此，根据两国海上边界线划分主张，就出现了一个约３．５万平方公里的有争议海域。

    秘鲁制订的海疆划分概况图１２日公布后，立即引起智利强烈反对，智利认为秘鲁的做法是“完全不能接受的”。当天，智利就向秘鲁驻智利大使馆提交了抗议书，并决定召回智利驻秘鲁大使“汇报情况”。紧接着，智利众议院议长帕特里西奥·瓦尔克宣布取消原计划对秘鲁的正式访问。

    面对智利的强烈抗议，秘鲁总统阿兰·加西亚１４日说，希望领海问题不要影响和损害两国之间的友好关系。他认为，秘鲁南部海疆地图的绘制完全符合本国法律，而解决两国领海问题的最好方法就是提交海牙国际法庭裁决。

    正在哥伦比亚访问的秘鲁外长何塞·加西亚表示，秘鲁将在下周向联合国递交上述海疆划分概况图，以便向国际社会表明秘鲁的立场。

    秘智两国领海纠纷已有１００多年的历史。１８８３年秘智两国的太平洋战争结束后，两国签署了《安孔条约》，后来又在１９２９年签署了《利马条约》，解决了两国的领土划界问题。但是，这两个条约都没有提及两国领海划分问题，从而成了日后两国经常发生摩擦的根源。

    ２００５年１１月，秘鲁国会通过了一项领海基准线法案，重新确定秘鲁２００海里领海范围。２００６年初，智利政府宣布纠纷海域为智利所有，并写入宪法。今年初，秘鲁政府再次提出其上述划分两国海疆的主张，并对智利的做法提出抗议。

    纠纷海域丰富的渔业资源是秘智两国争夺该海域的主要原因之一。前些年，智利对进入纠纷海域的秘鲁渔船只是扣押遣返，而现在智利宪法明确规定了纠纷海域为本国领海。分析人士认为，如果秘鲁的渔船再次进入该海域，有可能引起武装冲突，导致两国关系恶化。