国家环保总局首度联手人民银行、银监会以绿色信贷遏制“两高”行业扩张

    新华网北京７月３０日电（记者顾瑞珍）“国内当前的严峻环境形势表明，少数专业部门的减排手段有限，必须与更多宏观经济部门联合起来，进行制度创新。”国家环保总局副局长潘岳３０日说，环保总局首度联手人民银行、银监会，以绿色信贷遏制高耗能高污染行业扩张。

    据悉，环保总局日前已向人民银行、银监会通报了第一批蚌埠农药厂等３０家环境违法企业名单。

    据了解，７月中旬环保总局、人民银行、银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。

    环保总局政策法规司环境政策处处长原庆丹说：“《意见》的出台，关键是建立一种部门合作的信息联动机制，这将加强法制、体制、市场对环境的保护力度，同时提升公众参与度。”

    潘岳说，对于当前水污染事件集中爆发的趋势，“区域限批”和“流域限批”已是环保总局现有法规内最强力的措施，但作为单纯的行政手段，还是不能根本遏制污染恶化的趋势，需要更多地结合经济杠杆的力量。

    ２００７年上半年中国工业增加值增长１８．５％，六大高耗能行业增加值更是增长２０．１％，高于工业１．６个百分点。增加这些行业的企业获取资金的成本，甚至切断严重违法者的资金链，是遏制其投资冲动的紧迫要求。

    “现在绿色信贷是国际大趋势，越来越多的国际大金融机构都在朝这方面发展，金融信贷作为环保管理的手段应该得到加强。”环保总局政策法规司司长杨朝飞介绍说，截至２００６年１１月，包括花旗、渣打、汇丰在内的至少４３家大型跨国银行明确实行“赤道原则”，在贷款和项目资助中强调企业的环境和社会责任。

    世界银行、亚洲开发银行、美国和欧盟的进出口银行都已经把环境因素纳入贷款、投资和风险评估程序。

    潘岳表示，继绿色信贷之后，环保总局还将联合财政部、保监会、证监会等部门，就绿色财税、绿色保险、绿色证券进行政策研究与试验，成熟一项推出一项。

    ·环保部门要向金融部门提供八方面的环境信息

    新华网北京７月３０日电（记者顾瑞珍）环保总局、人民银行、银监会近日联合出台的《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》（以下简称《意见》），规定，环保部门要向金融部门提供受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果等八方面的环境信息。

==抑制"两高"行业 国家打出"组合拳"==

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