新华网兰州７月３０日电（记者宋常青　王艳明）甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前突击进行了１１５人的人事调动：１０天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦。

    这一非常之举，在当地掀起轩然大波。天水市有关部门日前结束调查称：大部分人员属正常调动，只有少数几人违反了有关人事禁令。但记者在采访中发现，事实并非如此简单。

    一问：领导亲属“搭车”调动是否工作需要？

    天水市纪委日前向记者提供了此次甘谷县突击进行人事调动的详细名单。在１１５名调动人员名单中，有１６人属于从企业调入事业单位吃“财政饭”的人员，其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共１３人，他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。

    由于这些人的“身份”特殊，他们的调动很快在社会上引发强烈不满。而就调动对象本身情况而言，也有明显的疑点。甘谷县一政协副主席４９岁的妻子是甘谷县毛纺厂合同工，学历高中，也在调动人员之列。而记者从当地工商部门了解到，毛纺厂已停产多年，目前正在改制。这位政协副主席妻子的调入单位是甘谷县文化馆，属于财政拨款单位。对于这样一名人员进入文化馆后从事什么工作，是否是工作需要，部分参与名单确认的当事人在接受采访时均不愿作答。

    记者注意到，在集体“搭车”调动的领导干部亲属中，年龄最小的仅２１岁，工作时间最短的不足４年，学历最低的仅为初中，有的人员已经接近５０岁；调入单位有民政局、建设局、水利局等，均是吃“财政饭”的单位。

    而甘谷县县委１９９９年下发的《关于加强干部管理工作的通知》明确要求：自收自支事业单位的职工不准调入全额、差额拨款单位；集体工、集体人员原则上只能在集体单位之间调动。

    对于这一明显存在违规问题的调动，部分当事人在接受记者采访时反复强调，这些现任和离任领导干部家庭都存在实际困难。其中一名领导干部重病，其老母亲和爱人曾当面要求安排其亲属从企业调入事业单位，这样，这名领导干部“死也能闭上眼了”；还有一名领导干部家里多次遭受变故，也需要照顾等等。

    对于甘谷县有关领导的解释，群众并不认同。一些群众称：甘谷县是国家扶贫工作重点县，经济条件差，群众困难家庭多，为什么照顾的都是领导干部亲属而不是困难群众？说到底还是甘谷县一些领导干部利用手里的职权给私人谋利。    

    二问：大量教师、医务人员从农村调入县城是否合适？

    与县城相比，乡村的教育、卫生等领域往往比较薄弱，特别是人才非常缺乏，甘谷县也不例外。但在这种形势下，此次甘谷县突击进行人事调动时，明显没有按照城乡的合理“需求”调动人才。

    杨永晖在接受记者采访时说，有的年轻人下去工作才一两年就开始写申请、托关系调动，对此，他们非常反对，管得也严。但记者在调查中发现，在此次突击调动的１１５人中，仅中小学教师就有４５名，其中近半数是从乡村中小学调入县城及城区周边单位。

    年龄小、工作时间短是这部分进城教师的主要特点。记者注意到，在从乡村流入县城及城区周边单位的教师名单中，以２０００年前后参加工作的人员居多，部分人员工作时间刚刚满一年甚至不到一年。如甘谷县谢家湾学区一名青年教师２００５年３月才参加工作，在这次调动中也从学区调往甘谷县第二中学。

    除了教师之外，此次甘谷县突击进行的人事调动中，还涉及到部分医务人员，其中有１１名是从乡下的医疗卫生等机构调往县城的县医院、县疾控中心、县妇幼保健院等单位。

    当地一名群众说：“年轻娃娃本来就是要到地方来支持农村的，也是个锻炼的过程，可工作才一两年就往县城调，对农村工作能起多大作用？心思都没在工作上，净想着找关系托门路了。”

    对此，甘肃省委组织部一位负责同志认为，教师的流动地方有自主权，并不能说向城市流动就是错的，目前也没有文件规定这种流动应该如何进行。但他也强调，在农村目前师资不足、缺医少药的情况下，通过人事调动的形式将这些人员如此规模地向城区集中，不能说是合适的。