石家庄市纪委书记姜瑞峰：为何不变上访为下访

　　人物简介：

姜瑞峰，中共石家庄市委常委、市纪委书记。近十几年来，多次立功受奖：被中央纪委命名为“全国模范纪检干部”，记一等功；被中组部命名为“全国优秀党务工作者”；被中宣部、人事部授予“人民满意的公务员”称号；被河北省委命名为“反腐败勇士”等荣誉称号。他因为是电视剧《黑脸》的原型而名声大振。

第一次见到姜瑞峰，是在石家庄纪委的会议室里，当时国务院信访办的领导正在召开有关“下访”工作队的座谈会。我坐在会议室一角端详着姜瑞峰：他身材魁梧，黑红方正的脸膛，一双大眼睛炯炯有神，给人一种厚重有力之感。但是，给我留下深刻印象的还是他朴实生动的发言：

“看到上访的白发苍苍的老太太下跪，我就想到我的亲娘。老百姓为什么要给你磕头，她希望你能重视他，为她解决久拖不决的问题。我惭愧呀，我于心不忍哪，我们共产党的干部没有为老百姓把事办好啊！”

“一个县，因为拆迁，老百姓地没了，钱没了，好几百人上访，县公安局动员100个警察把人弄走。我听说了，很是生气，打电话给局长：‘你敢在这抓一个群众，我就抓你三个局长！’”

这是我第一次听到他的声音，之后，我们长谈了三个小时。

姜瑞峰在一次接待群众集体上访时触景生情：为什么不能变‘上访’为‘下访’？一字之差，却体现出两种截然不同的工作态势，也表现出浓重的“姜瑞峰风格”――以民为本，为民执政

1997年12月，49岁的姜瑞峰走马上任石家庄纪委书记的第一天，就被慕名而来的上访群众围堵在机关门口，面对跪地不起举状喊冤的上访群众，他被眼前的情景深深触动了。

“老百姓上访是因为基层干部不负责任，使他们受到了不公平的待遇。他们卖掉一只羊，或卖掉一头猪买火车票到石家庄告状，我们和他们擦肩而过，于心不忍啊！作为党的干部，人民公仆，日食百姓粟米，月拿国家俸禄，不为百姓办事，老百姓养我们何用？”

于是，姜瑞峰提出要求：充实信访力量，延长接待时间，不能让群众告状无门，也不能让群众抱着希望而来，带着失望而去。我们要做到：来者不拒，言者必听，有事必办，满意为止。纪委常委挂牌上岗，做到谁接待，谁负责，“不撒手，不转手，一包到底。”

1998年6月18日，姜瑞峰正在召开市纪委书记办公会议，市纪委大门外又出现了数以百计的集体上访群众。姜瑞峰亲自接待了他们。他们之中很多都是从数百里之外的乡村赶来的，有不少人的盘缠已经花光，没钱吃饭、住店，只好靠乞讨和露宿来维持。姜瑞峰触景生情：老百姓有冤情，在旧社会叫“上告"，却往往告状无门；现在叫“上访"，虽然有了专门的接待部门，但是从根本上还是没有离开一个“上"字。一个多年延续下来的“上"字，不知使老百姓增加了多少路途艰辛。为什么我们不能颠倒一下：把“上”字改为“下”字，变群众上访为纪委下访；变群众访“我”为“我”访群众；变层层转办为“一竿子插到底”直接查办？这样，既能减少群众的奔波之苦，又能减少中间环节，避免官官相护，迅速解决群众的问题，化解基层矛盾。

于是，一个成建制的石家庄纪委农村下访工作队，经过努力于当年应运而生。下访工作队的主要职责是：直查快结伤害群众感情、侵犯群众利益的违法违纪案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题，解决群众生活中的实际困难。工作地点是乡村、社区和企业；工作对象是基层人民群众；工作重点是及时发现，就地解决群众长期反映久拖不决、容易引发集体上访的问题。于是，下访工作队每到一地，都受到人民群众的热烈欢迎，也逐渐产生了两大效应：即百姓感到遇事有人做主，有了依靠感；一些基层干部觉得随时有人监督，有了约束感。

“上访”与“下访”，一字之差，却体现出两种截然不同的工作态势，也表现出浓重的“姜瑞峰风格”――以民为本，执政为民，一切从老百姓的需要出发。

姜瑞峰就是这么爱憎分明，敢于为民伸张正义，勇于黑脸面对腐败，用他的话说，上为共产党争光，下为老百姓出气。1985年他曾历经风险，查处震动全国的魏县假药案，查明制售假西药数以百吨，涉及党员干部和不法分子数百人。之后他又在永年县工作了8年，做了四年工商局的大队长，连续查处坑害农民群众的重大案件690起；在担任永年县纪委书记的四年间，连续惩处了党员领导干部违法违纪案件536起。离开永年县时，老百姓自发上街依依惜别为他送行，群众盛赞姜瑞峰为当代的“黑脸包公”。

姜瑞峰有两个“凡是”，他说：“凡是对老百姓不利的事我们都管，我们反对的就是老百姓身边的腐败；凡是有利于老百姓的事我们都办，而且要特事特办，快办，办好。给老百姓解决了问题，他们感激的是共产党。”

下访工作队日复一日，年复一年，深入到县、乡，走村串户，倾听群众的呼声和冤情，整整坚持了7年。据不完全统计，七年多来，石家庄市县两级纪委下访工作队走访群众135万人次，查处各类损害群众利益的典型案件3719件，处理违法违纪、鱼肉百姓的乡、村干部1600多名，为群众办实事和解决热点难点问题九千多件。“下访”工作队从一成立就显示了很强的活力,老百姓称“下访”工作队就是反腐败的“110”。

我随下访工作队下过一天乡，果然是“见村就进，见人就问，有事办事，没事换村”。而且为了办事公平，不吃村里的饭，自带面包和矿泉水。兴许是石家庄地区的老百姓习惯了工作队特别的工作方式，多以平常心看待，倒是村干部必恭必敬的，怕是群众反映了什么问题，有那么点犯嘀咕。

市纪委还收到群众所送锦旗200多面。在这一串串数字、一面面锦旗背后，都记录着一个个生动感人的故事。

平山县大吾乡财政比较困难，1999年春节前后该乡280名教师3个月没有发工资，有的春节连肉也买不起。乡里却为了购置蓝鸟小轿车，拖欠全乡教师工资１８·２万元。下访人员把这一情况向姜瑞峰汇报后，他拍案而起。连教师的工资都发不起，乡干部有什么脸坐小车?他敦促乡政府火速拍卖了轿车，又与县政府协商拿出10万元。他带着下访工作队驱车百里，亲自把工资袋发到每个教师手里，令他们深深地感动。

下访工作队了解到井阱县西部山区一个偏僻山村的村干部私分救灾款，随即进行了查处，并把村干部私分的救灾款全部追回。工作队用这笔款购买了10万斤化肥，在姜瑞峰的带领下，把化肥一一发到村民手中，感动得不少村民热泪盈眶。一位年过七旬、卧床多年的老党员，硬是让家人抬到分化肥的现场，泪流满面地说：“八路军又到山里来了！”

赞皇县郭乡西王俄村有个年近古稀的老太太叫刘珍子，他的儿子几年前曾被怀疑偷盗树木被县公安局收容审查，这期间被打致残，后因证据不足释放。为此，刘老太太上访6年无结果；后来又到市纪委上访，姜瑞峰吩咐下访队员把老太太当成自己的亲娘。下访工作队当日就深入到她的家乡详细调查，核实后，当晚就责成县公安局领导到刘家道歉。四年来从未接见过刘珍子的县公安局领导，终于弯下腰走进了老太太低矮的家门。次日，现场兑现给刘珍子1·7万元的补偿，仅两天时间就解决了上访6年未解决的问题。刘珍子逢人便说：“市纪委下访工作队真是共产党的好队伍”。

对于某些基层干部，横行乡里，动辙打骂群众，残害百姓，姜瑞峰最为痛恨。一次，他接到一农民举报，说该村支书、村长、治保主任，每人一副手拷，随意拷打群众。姜瑞峰勃然大怒，立即派人调查。出人意料的是，调查人员在村委会大门里，赫然发现用红字写着“坦白从宽，抗拒从严”八个大字，办公室两侧竖着 “肃静”和“回避”的大牌子，俨然封建大堂。不用问，几名村干部受到理所当然的查处。

1999年1月5日，无极县张段固镇南汪村农女司英敏上访，哭诉其夫翟贞强被镇干部打死后，弃尸荒野，镇干部反称其夫逃跑时摔伤致死。姜瑞峰十分重视，批示：“人命关天，应即往查处，如情况属实，严惩不贷”。有人出面说情，说只要你不管，自然不了了之；如果你过于认真，意味地方政府出了问题，有负面影响。姜瑞峰知道，刑事案件，纪委可不管，执意要管，得罪的不止是一个乡镇干部。但是，不能为民作主，党性何在，良心何在？从上任第一天起，姜瑞峰就深知，要做一名党靠得住、民信得过的纪委书记，必须以各种牺牲为代价，包括仕途乃至生命。姜瑞峰顶住压力决心查下去，他从自己家里拿了一些日用品，赶往南汪村慰问司英敏一家，同时亲自指挥下访工作队，击破乡镇干部的攻守同盟，查清镇干部打死司英敏丈夫的事实，并将他们移送司法机关。此案告破，在当地群众中引起强烈反响。

某村民70岁老太张小明，因宅基地被非法侵占，三次告到乡政府，由于偏袒被告，三次出具错误裁定，老人上访五年未果。这次她找到姜瑞峰，姜即派人调查，并指示调查人员：一要避开县乡，直接到村里调查；二要到宅基地亲自丈量；三要调查邻居和已下台的村干部。结果，很快查明张老太所说属实，撤销了前三次的错误裁定。事情还没有完，姜瑞峰认为，此事错在乡里，致使老人上访五年，应给老人适当经济补助。乡党委书记却极不情愿：“她上访不是我们让她去的，都这样办，我们乡里哪里负担得起呀！”姜闻之十分激动，这不单是补偿问题，由此反映出我们一些乡村干部对老百姓的感情已麻木到何等地步！于是，姜立即打电话该县主要领导，不客气地说：“你的这位乡党委书记对老百姓的感情既然这样冷淡，就不配当书记，要考虑他能不能当书记了！”

又是土地问题。谁都知道土地对农民的重要，而平山县北马村的梁学海因为是“倒插门”的女婿，当地一直不给他们夫妻分配责任田。结婚十年了，没有地，也没有房子，生活极为艰难。十多年来，他多次到县、省、中央上访未果。后来找到市纪委，姜瑞峰批示下访工作队立即前往调查，限三天解决。因为没有富余土地，且都是山地，分布零散，纪委下访工作队和县、乡干部一块一块地重新丈量，两天两夜为梁学海一家匀出3·6亩土地。梁学海得到苦盼十年的土地后，百感交集，跪在院子里高呼：“共产党万岁！”

在姜瑞峰心中，老百姓是第一位的。无论是谁，只要损害老百姓的利益，伤害了老百姓的感情，姜绝不会置之不理。他也有“两个凡是”：事无大小，“凡是不利群众的事都要管，凡是有利群众的事都要办。”小到解决干休所电线老化，易出事故，危及生命、派人解救被拐骗的十几个女孩、查处因企业乱招工而引发的欺压群众事件，大到因镇委书记用扶贫款跑官买官从而牵出受贿者的大人物平山县委书记刘秀田，以及河北有名的新乐市石油公司经理陈新光乘车与小姐野外寻欢因车祸撞死小姐一案，由此牵出违纪资金600万和个人贪污受贿100万元的重大经济案件，查处了涉案人员27人。

刘秀田一案，有点棘手。事发于一封检举信。2000年7月22日，姜瑞峰接到反映平山县孟家庄镇党委书记韩树堂挪用扶贫资金用于跑官买官的检举信。调查组迅速核实掌握了基本情况。韩树堂交待出为争当县水务局长，购买金条送给县委书记刘秀田。兵贵神速，姜瑞峰连夜赶到办案第一线，亲自找刘秀田谈话。睡意朦胧的刘秀田措手不及，又慑于姜瑞峰的威严，当场承认并交出了金条。不料第二天韩树堂又供出为争当县水务局长还先后两次送给刘秀田现金5万元，以及为帮他人调整工作也向刘秀田送钱的事情，问题越来越严重。

刘秀田在平山县担任县长、书记多年，背景非常复杂。动这么一个人，会牵涉谁，触动到哪一方面，都是令人担心的未知数。停下来不再深挖，不是不可以，因为检举的问题都已查清。但姜瑞峰没有止步，他办起案来，始终充盈着一种大无畏的气概。他连夜起草报告，派人送往正在外地开会的市委主要领导并经省委批准，对刘秀田立案调查。几天功夫，就查出该县27名科级领导干部为回县直部门工作，分别给刘秀田送钱总计达40万元。涉案人员复杂，涉及面大，为使办案不受干扰，姜瑞峰指挥调查组设了几个办案点，分散调查。为了统一指挥，他经常往返于各点，星夜兼程地听取汇报，审查材料，分析案情。

据司机后来计算，办案连续8天8夜，姜瑞峰和他在路上共吃掉70个面包。仅仅12天，姜瑞峰便指挥大家打了一个漂亮的突击战。刘秀田卖官鬻爵事实铁证如山。市纪委常委研究决定并报上级批准，开除刘秀田党籍，移送司法机关。不久，中央组织部就此案及其他两起案件向全国发出通报。

下访工作队全新的工作方式，雷厉风行的工作作风，很快赢得了人民的信任和爱戴，正是：沧海横流方显英雄本色。一批批大案要案被查处，一批批贪官在铁马秋风中纷纷落马，一个个战役虽没有硝烟滚滚，但腐败分子却闻风丧胆，百姓拍手称快。

人们常看见姜瑞峰黑脸的一面――刚毅、正直、勇敢；却不了解他内心很柔弱的一面：他最看不得的是基层百姓受到伤害，也看不得农家的孤儿艰难的生存状态

姜瑞峰来自农村，父亲的早逝让他体验到生活在底层老百姓的艰难。三年自然灾害由于吃不饱他中途辍学，为生活所迫，14岁到岳城水库工地劳动。在水库工地偶遇区委书记，他同情姜瑞峰的遭遇，把他调到机关工作，从此改变了他的人生轨迹。姜瑞峰从区委书记身上感受到的是共产党的温暖和关爱，于是，在他内心深处对党和人民有着炽热的感情。

下访工作队到贫苦的农村，常常发现有一些孩子因父亲早逝，母亲嫁人远走他乡而与爷爷奶奶相依为命，生活艰难，中途辍学；有的是弃儿，甚至流落街头。他们向姜瑞峰汇报了这一情况后，姜瑞峰站了起来，在办公室里焦急地走来走去：“我们不仅是纪委干部，更是共产党的干部，不仅负责惩治腐败，更有责任帮助这些孩子度过难关，让他们能够正常读书，健康成长。”姜瑞峰当即给全体机关干部写了一封公开信：“……贫困县、区仍有不少特困学生，特别是有的已是孤儿，急需我们伸手相助。虽然仅以我们的能力远不能全部负担，但我们可以此善举感召他人以尽爱民之心。故我以个人名义建议：在我们各自生活条件允许的情况下，解囊捐献一二，资助部分贫困孤儿。我个人及家庭愿资助5名孤儿，建议各副书记每人资助2名，常委及副处级以上干部每人资助1名，各室(处)以室(处)为单位资助1名，使那些贫困孩子们能和其他的孩子一样正常的生活，一样能正常的读书，一样能成为国家之栋梁，从而使他们切实感受到党和政府的温暖。”姜瑞峰带头认养了5名孤儿，后来他召开了家庭会议，女儿负责解决孤儿的衣服，儿子负责解决孤儿的粮、油，一家人又认养了4个孤儿。

往事像一个个电影镜头闪过：

2001年一个周日的清晨，姜瑞峰驱车180多公里，一路颠簸着奔向太行山深处，看望他"认领"的特困生――平山县蛟潭庄镇下龙窝村小学六年级学生闫春江。他回忆说，我在到小春江家的路上，学校的老师告诉我，小春江步行上学，如果走大路，要走近2个小时，为省时间每天都是翻过那座山去学校。看着那座高高的大山，再看看这个又弱又小的12岁男孩，我的心为之震憾，心中生起无限的怜悯。小春江的爷爷、78岁的老人闫士付说：小春江3岁时，他爹就病故了，他妈也患精神病走失；9岁时，他奶奶也病故，只剩下爷仨相依为命。"要不是为了两个孙子，俺早死了。"老人的话深深地刺痛了姜瑞峰的心，他从口袋里掏出200元，交到老人手中。老人颤抖着双手，接过来，激动地说：俺不会说，但俺心里感激你，俺一定让春江好好读书。送别时，小春江的爷爷站在古老的石阶上，一直向他们挥动着双手。

姜瑞峰亲自选定了平山、行唐等县的5名孤儿作为认养对象，并利用“五一”长假，到他认养的5名孤儿家中看望。他和我谈起当时到他们家看望时的情景，仍然记忆犹新，激动不已。当他和爱人、女儿、女婿、小孙女一家五口，赶往行唐县上碑镇太子庄高金菊、高金花家时，给他们带去了大米、食油和学习用具，在来之前听说她家连电灯也没装，就特意买来了电表、电线、夹板、灯口和灯泡。随后，姜瑞峰一行又来到刘家庄看望刘吉敏、刘吉平兄弟俩。他们家虽然院子不小，可是房子却是上个世纪五十年代盖的土坯房，墙上的泥皮都已脱落，窗户也被风吹雨打的早已变了形，窗户纸都烂了，在风中哗哗地作响。屋里没有一件家具，爷爷有哮喘病，躺在炕上，早已丧失生活能力，靠两个孩子照顾他。看到这些姜瑞峰和他的老伴都流泪了。

2001年的6月26日，是一个值得记住的日子。

市纪委举行了“与民结亲”活动的认养仪式，58名来自贫困山区的孤儿与市纪检干部欢聚一堂。在每个纪检干部与所认养的孤儿分别合影后，姜瑞峰的一番演说十分动情：“这不是一张随随便便的合影，这是一张责任照，是一种承诺。照片要放大到12寸，一式两份。一张挂在你办公室的墙上，一抬头，你就会想到你有一个穷亲戚，你要一直供他读完初中；另一张给被认养的孤儿，他有了困难，拿着照片来找你，你不能反悔。”

“与民结亲”带来了另一个效应：“你下去看看人民群众怎么生活，你才知道你应该怎么生活，你应该怎么工作。”

与民结亲活动，无疑是姜瑞峰的公开信和行动感动了机关干部，市机关的“与民结亲”活动，又带动了石家庄17个县市的纪检干部，纷纷开展“与民结亲”的活动，截至目前，共认养孤儿1000多名。

当地报社的记者对此做了跟踪报道：“连续几天我们穿行于广袤的华北大平原和太行山的崇山峻岭中，在井陉、在灵寿、在赞皇，无论是偏僻的乡村，还是繁华的闹市，那些孤儿都有着相同或相似的经历或不幸，但更有着被纪检监察干部认养后同样的感受和同样的变化，他们所有的一切都在告诉我，因为有了一个姜瑞峰，有了他带领的一群人，有了一项他倡导并身体力行持之以恒的善举，在石家庄有1093个贫孤儿童的命运被彻底改变了……”

是的，尽管纪检监察干部的生活也很清贫，甚至有的家人也经历着下岗、再就业的烦恼，但他们从微薄的薪金中拿出钱物去资助那些更为困难濒临失学的儿童。他们的帮助也许是杯水车薪，但他们用真情、用亲情温暖那些孤儿的心，使他们的命运发生了改变，撒下了爱的种子，照亮了他们的前进之路。

与民结亲活动带来的另一个效应是对机关干部自身的教育，那是书本无可替代的。它验证了姜瑞峰常挂在嘴上的一句话“你下去看看人民群众怎么生活，你才知道你应该怎么生活，你应该怎么工作”。不少在城市长大的纪检干部，了解了基层老百姓的疾苦，他们向弱者伸出援手，自己的思想境界也得到升华。姜瑞峰感到欣慰，他上任伊始就意识到，作为一个省会城市的纪委书记，应该带好一支纪检队伍。他对记者说“纪委的职责之一就是要教育好干部，教育者首先要受教育，如果我们自己对群众的疾苦冷漠旁观，还怎么配去教育别人！作为党员干部，在工作作风上要坚持上山下乡，体察民情。通过与民结亲活动，对我自己和下属都进行了一次自我教育”

因为政绩突出，姜瑞峰远近闻名。他的一举一动都有人关注、学习，同时也有人非议和质疑。比如对与民结亲活动，有人就不理解，认养孤儿是你们纪委的本职工作吗，是不是管得太宽了？还有人质疑，是不是姜瑞峰在作秀？

姜瑞峰的回答十分坚定：“不管其它人理解不理解，最理解我们的是老百姓，我们最需要老百姓的理解，这就足够了”。他写了一个条幅挂在办公室里自勉：“惩贪戒奢升平四海，扶贫助孤和谐社会”。

他像是扎根在基层群众中的一棵大树，离开了土壤就难以生存。他爱憎分明，爱之深憎之切。这就是满腹柔情的黑脸姜瑞峰。

言为心声，姜瑞峰的许多话，让人感动，令人振奋，催人猛醒

姜瑞峰任纪委书记以来，在接待上访、在内部会议、在外出报告、在接受记者采访中，讲过许多感人至深的大实话、大白话，感情真挚，朴素无华。其中，既涵盖着党的政策，也不乏人生的哲理，让人感受到他那颗对人民、对普通百姓的赤热的心。于是，我们一下明白了为什么那些祖祖辈辈在土里刨食的农民，能够在他的办公室里鸣冤叫屈，嚎啕大哭。人民，是他力量的源泉，让老百姓安康幸福而不惜奉献自己、牺牲自己，是使他最能感受到自身价值的核心。

言为心声，为此，我们摘其要者，整理如下，以使我们更理解他的为人，他的精神所在。

关于做人

做人，首先要有正义感和责任感。没有这两点就形同行尸走肉。一个人活在社会上，你享受着人民大众的劳动成果，别人为你服务，你不为别人服务，坐享其成，当寄生虫，你怎么能算一个合格的人！有句话叫“路见不平，拔刀相助”，这正是表现出一个人的正义感。正义感是做人的必备条件，没有它，是做人的重大缺陷。

人生在世靠什么活着？要靠人格的力量。被人们认为是好人、清官，这多好啊！生前受人民群众拥护，死后受人民群众怀念，这才是无穷的财富。

关于国家干部和党员的责任

党员负有两种责任。一种责任，你是国家干部，享受国家的俸禄，对国家和人民承担着责任。什么叫“公仆”？就是人民花钱养活你为他服务。你不负责任，你就是枉拿人民小米，枉拿国家俸禄，你就是滥芋充数的干部。另一种责任是对党的责任。作为一个执政党的党员，你就要对本党负责，必须维护执政党的声誉，尽自己努力巩固执政党的执政地位。我们每天盛在碗里的饭，是老百姓面朝黄土背朝天给我们种的；我们每月拿的工资，是老百姓用汗水一分一毛给我们挣出来的；我们的领导干部坐的小汽车，住的大房子，都来自老百姓。老百姓养活着我们，我们不为老百姓办事，那不仅是党性何在，而且是良心何安的问题。

关于情

最严肃的人，最坚持原则的人，是感情最丰富的人。我们纪检干部，看似铁面无私，冷酷无情，实际是对老百姓的感情极为丰富。有了这份感情，才能体贴到老百姓的苦衷，才能见到上访群众长跪不起而触景生情，才能不顾风险，不顾丢官罢职，不顾触动关系网，为其伸张正义。我自幼生活在农村，吃过很多苦，对穷苦百姓感情很深。如今，能在这样一个为老百姓说话的岗位上工作，正如我愿。

　　关于牺牲精神

一个合格的执纪执法人员，首先要有牺牲精神。所谓敢作敢为，就是有牺牲精神的表现。牺牲的代价是个人利益：轻者，工作环境、人际关系；重者，仕途前程；再重，就是流血牺牲。也会有委曲，有苦衷，但必须为大局着想，要忍辱负重。这也是一种牺牲。

关于大事和小事

群众的事就是大事，小事也要当成大事来管。大官能办成大事，固然很好，可是不抓小事也是失职，因为对群众来说，任何小事都事关切身利益，甚至生死存亡。人民无小事。因此，对上访群众要来者不拒，言者必听，有事必办，满意为止。

　　关于怕与不怕

只要对党和人民有利的事情都应该去办,对党和人民不利的事情都应该去管。看准的事情就要无所畏惧,不管别人说什么。要看哪些人说好,哪些人说不好,多少人说好,多少人说不好。我最在乎老百姓的评价。要时常怕自己把事情办错,时常怕对不起党的培养,时常怕对不起人民群众,时常怕对不起家乡父老。有了这“几怕”,其他就无须再怕。

采访手记：采访手记：

执政为民是姜瑞峰的理念。这种理念决定了他考虑问题的出发点及其办事风格。

他在无数次接待群众上访的场景中捕捉到“下访”这个词。这是姜瑞峰创造的一个新词，这个词汇颇有些震撼力，因为它说明了一种决心，表明了一种态度。“下访”“，是自己给自己找麻烦，这需要很大的勇气，也是一种很了不起的感情。

姜瑞峰的侠骨，就是敢于面对一切丑恶，疾恶如仇，敢作敢为；姜瑞峰的柔情，则是心存对人民、对百姓的感恩之情。这两者都源之于一个真正共产党人的本质—为人民谋幸福。他的“两个凡是”，深刻而又生动地体现了这一点。

他热爱本职工作，又善于学习，从他提出的一些思想和方法可以看出，他把他的智慧都用在了工作上。在我们的谈话中，他对反腐败和发展经济的关系，反腐败与共同富裕的关系，反腐败和和谐社会的关系，反腐败和社会公平的关系，都分析得头头是道，令人佩服。

也许，姜瑞峰有时也很寂寞：因为他是黑脸，让不少干部敬而远之；因为他对己对人要求严格，有人有点怕他；因为他拒绝一切吃请，他似乎也失去了一些朋友。但他有那么多老百姓的支持、理解和热爱，他的内心一定十分充实。当他谈到自己认养的孤儿生活幸福，学业进步时，我看到，他紧锁的眉头舒展开来，严肃的面孔绽放出灿烂的笑容。（人民网记者孟晓云）