新华网北京５月２３日电（记者 张建平） 中国农业银行股份制改革的具体方案目前仍在紧张论证中；农业银行改革的路径可以有不同选择，但比较起来，还是“整体改制，择机上市”比较稳妥，更符合实际。
中国农业银行研究室主任李志成在２３日接受媒体记者采访时作了上述表示。
据李志成介绍，农业银行２３日上午就有关报道向中国人民银行有关负责人进行了核实。这位负责人表示，人民银行从未向国务院报送有关农业银行的股改方案；所谓农行“按省分拆”的报道，完全是没有任何根据的。
近日，有报道说，人民银行提出了农业银行股份制改革的“分拆方案”，主要内容是“取消现设于北京的农行总行，以省为单位设立总行，将农行地方化。”
李志成表示，农业银行是最后一家尚未实施财务重组和股份化改造的国有商业银行，农业银行改革受到社会各界和海外金融机构的广泛关注。由于信息来源有限，及对农行历史沿革和现实情况不够了解，近期一些媒体上刊登的有关农业银行改革的报道有部分与事实不符，有些报道甚至完全是作者的主观推断。“这些报道已经对农业银行的稳定和业务经营造成很大的负面影响，是极不负责任的做法。”
李志成说，农业银行是我国目前网点最多、员工最多、网络覆盖面最广的国有商业银行，国内总资产已超过５万亿元，列同业第二位。“对如此庞大的系统进行分拆是很难操作的，潜在风险不可低估。”
李志成认为，整体改制符合世界银行业发展大趋势，也有利于保持农业银行固有的规模经济和沟通城乡、系统联动的优势，从而在全国范围内统筹资金、业务、机构和人员等资源配置，更好地适应城乡经济金融协调发展和新农村建设的需要。
“整体改制也有利于与农村金融体系改革统筹考虑。”李志成说，其他国有商业银行撤出部分县域市场后，农业银行已责无旁贷地成为县域商业金融主渠道。在尊重农村金融体系现实格局的前提下，应充分发挥农业银行在县域商业金融的基础作用，通过改革进一步拓宽和增强农业银行的支农功能。
李志成说，农业银行整体改制还有利于国家扶持与农业银行自身努力相结合。为最大限度减轻国家负担，农业银行要在控制风险前提下努力增加盈利，加快消化历史包袱的进度，争取在尽可能短时间内用未来收益偿付改制成本。（完）
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