随着成品油价格上涨，上海、北京等地近日纷纷着手出租车运价调整，引起广泛关注。
作为一种重要的城市交通工具，出租车调整运价必然会触及多方利益。如何妥善协调和保障各方利益，让调价方案尽可能公平合理，是管理者需要慎重考虑的问题。
从目前来看，为化解油价上涨带来的影响，各地都把上调出租车运价作为解决方案。这有一定道理，但也引来一些疑问。比如，有的调价方案提出，油价上涨，出租车运价水涨船高理所当然；一定幅度的价格上涨不会影响乘客“打的”，因为乘客主要是有一定支付能力的人，不会在乎多付些“小钱”。这些调价方案认为，运价上涨只会让出租车司机受益，大抵能解决因油价上涨增加的运营成本。
但一些城市的调查表明，相当部分出租车司机对此并不完全认同。他们担心：涨价会失去顾客，不但不会增收，甚至可能减收。毕竟，运价调整不能仅仅依据成本而定，更要考虑市场的反应。有的司机举例说，当市场存在不同运价的出租车时，顾客更愿意选择价格便宜的。这表明大家是在乎“小钱”的。
公众对出租车运价调整也有疑问：既然出租车行业实行政府定价，而价格与成本又是密不可分的，那么，主管部门是否可以给百姓一本明白账，让出租车运价构成和调整更透明？
不可否认，价格调整是应对市场变化的重要手段，但涉及出租车这种带有一定公共性质的行业，就必须充分考虑更多人的利益，这也是很多地方都要为此召开听证会的原因。眼下，人们就对出租车管理公司、出租车司机、广大乘客三者之间的权益和责任不对等感到不满。这种不满，一定程度上是因为在许多城市，出租车市场依然是一个通过限制准入而形成的“法定垄断”市场，在地方政府的自身利益尚未从出租车市场退出的情况下，公众期望管理部门在出台相关政策时，能公平地兼顾三方利益。
出租车运价调整，事关公众利益，在制定运价调整方案时，管理者有责任就为何涨、如何涨、涨多少作出详细的说明，拿出令人信服的理由。否则，管理者的苦心可能得不到理解。在涨价时，管理者理应站在一个中立的立场上，充分考虑出租车管理公司、出租车司机、广大顾客之间的不同利益诉求，找到恰当的平衡点，让各方面的风险、责任、回报更趋于合理。
为确保公平，相关的价格听证会也绝不能流于形式。有关主管部门在各方利益博弈时，更要注意保持中立的“裁判员”角色，本着公开、公正、公平的原则，根据实际情况合理调整出租车运价，争取得到各方的理解和支持。(陈鸿)
