这是群众自发集资为党和政府竖起的无字“功德碑”（9月7日摄）(新华社记者田刚摄)

    在四川蓬安县中坝村，原上访带头人阙定明如今成为致富带头人。这是他站在自己投资兴建的养猪场内（9月7日摄）。(新华社记者田刚摄)

这是蓬安县县委书记刘中伯(前左二)在中坝村与群众交流（6月13日摄）。

    新华网成都１２月６日电（记者唐小可、田刚）四川蓬安县中坝村曾是一个干群尖锐对立的“烂村”，群众上访带头人阙定明发誓“终生上访”；而今，中坝群众自发集资为党和政府竖起了一块无字的“功德碑”。中坝村的变迁，是基层党组织保持先进性、忠实践行“三个代表”的生动写真。

    ２００２年１０月，蓬安县新一届县委班子上台后遇到的第一个难题就是“７年农税收不上来”的中坝村。长期以来，这个村群众频频上访，乡干部不进村，村干部怕入户。上访带头人阙定明要求村账公开，并聚众强行查账，酿成打砸事件受到刑事处分，在村里威信极高，而党组织几乎成了“地下党”。

    蓬安县委书记刘中伯直赴中坝村，整个上午村民们避而不见。几名干部连午饭都没吃上，他们诚心诚意走家串户。下午终于有几十个人围拢上来，反映了一大串问题：村上财务不公开，是一笔糊涂账；乡村干部不给老百姓做事，长年不进村；村里公路不通，农产品运不出去；村小学年久失修，连男女厕所的隔板都没有；农业技术没人指导、农网改造迟迟不动、防洪设施不完备、饮用水源遭污染等。刘中伯回忆说，他当时听得“汗流浃背”。

    蓬安县按“抓班子、带队伍、促发展”的思路，将作风漂浮的长梁乡党委书记就地免职，先后选派县委组织部两位副部长冯抗、蔡良斌任中坝村党支部书记。新一任中坝村“两委”针对运输难、吃水难、用电难、教育难等问题，逐一解决，两个月通了广播，翻修了村小学；随后的两年间，乡村两级干部又带领群众陆续完成了公路通村、农网改造、村自来水厂建设。中坝村２００２年还没有电话和闭路电视，现在有程控电话２００多部，闭路电视入户率达８０％。解决生存问题之后，党支部又带领群众研究中坝长远发展大计。通过蔬菜、养猪等产业培育，中坝村人均年收入从２００２年的２０００元猛增到２００４年的３６００元，第一批５１户村民搬进了一层一底的欧式独栋住宅。

    在一件件实事面前，上访带头人阙定明的思想也开始转变，他开始参加村“两委”的活动，还当了维修村道集资款的义务监督员。中坝村民捐资为党和政府立了“功德碑”，县委希望把碑推掉，村民坚决不同意，最后妥协的结果是，碑留下字抹掉，作为一块铭记党群鱼水情的“无字碑”留给子孙。

    今年１１月，四川省农村基层党建工作现场会在蓬安召开，省委组织部长魏宏对“中坝现象”进行了深刻剖析解读，明确提出“群众满意是基层党建工作的核心价值取向”。（完）

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