新华网南京９月１１日电 “新华视点”记者朱立毅、姜帆
江苏吴江，一个年需求水泥仅１００多万吨的县级市，自２００２年以来接连上马了５个水泥厂，产能达到需求的３倍。而现在，一条产能达３２０万吨的水泥“大鳄”又将要在这里浮出水面。
这条水泥“大鳄”是吴江同里镇新近引进的安徽海螺水泥股份有限公司。海螺的投资引起本已开工严重不足的当地同行的恐慌，纷纷进行抵制，甚至联名到江苏省政府反映情况。而当地政府则认为，“这是以先进生产力淘汰落后”，对项目表示支持。
难道２００４年才投产的３家厂已经“落后”了吗？那么这样“落后”的企业又是如何上马的？政府在招商引资的过程中有没有考虑重复建设的问题？
一石激起千层浪
“醇正水乡，旧时江南”，这句话在江苏吴江的古镇同里随处可见。就在这个镇，距离被列入世界文化遗产名录的江南园林退思园直线距离４公里左右，安徽海螺３２０万吨水泥项目选址在一条运河岸边。
当地农户告诉记者，这块土地约有１００多亩，２００３年平整出来后，开工又停工，就荒在那里。现在，这里的杂草已经长到一人多高，一眼望不到边。靠河的一侧，已被挖出两个直径十多米的大坑，现场一位戴着安全帽的工人称，这原本是建造为水泥厂配套的码头。
据一直驻扎在这里的海螺公司项目筹建处人员介绍，公司为这个项目准备投资４．７８亿元，项目的环境评估已经做好，施工单位也联系好了，就是在土地问题上“卡”住了。现在公司高层正在“做工作”。
同里镇政府招商中心的一位负责人说：“这是费了好大的劲才招来的一个项目。招商协议在２００３年就签了，我们迁掉一个小化工厂，平整了土地，投入了几百万元。由于本地一些企业去省里‘闹’，就一直没能立项，土地也没批下来。”但是他又说，目前镇里的主要领导亲自在抓项目的推动，部分土地指标已经“搞定”。
“海螺这个项目一进来，吴江现在的这些厂就要全死掉了。”苏州水泥协会秘书长李荣山说。
但吴江市发改委、同里镇政府均表示：海螺水泥的进入是以先进的技术和管理方式淘汰落后，“市场经济的问题，就要通过市场解决”。
当地企业和行业协会对此提出质疑：吴江现有的７家水泥厂中有５家是２００２年之后投产的，其中３家是去年投产的，这些企业均符合国家产业政策、达到相关的环保要求和质量标准，不属应被淘汰的企业之列。
李荣山说：“如果２００４年投产的水泥厂就算是落后、就要淘汰，那么这些项目是怎么规划、怎么批出来的就是问题了。”
记者从江苏省发展和改革委员会了解到：海螺水泥在吴江同里的项目立项仍“未获核准”。但省发改委工业处处长张世祥认为，只要合法、符合标准，从企业竞争角度考虑，无可厚非。“吴江水泥行业的格局其实早已形成，即使海螺不进入，原有的企业也会展开惨烈的竞争。海螺的进入有利于调整水泥行业结构，并没有违背国家的有关政策。”
