安监总局要求对这些煤矿停实关死不留后患　整顿仍不达标的一律关闭

■兴宁矿难被困矿工直系亲属DNA检验血样工作仍在继续　■摄影/新华　刘念海

    本报讯　停产整顿矿井已成重特大事故源。昨天，国家安全生产监督管理总局对7000多个问题煤矿的停产整顿定出“大限”，要求在今年底仍整顿不达标的一律关闭。

    ■重特大事故中60％为停产整顿或关闭煤矿

    7月份以来全国煤矿事故死亡和下落不明人数上升70.3％，一次死亡3人以上的重特大事故中60％为明令停产整顿或关闭煤矿。在昨天的煤矿安全工作视频会议上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中就此指出：“这些情况表明，一些煤矿非法追逐利润，不顾政府三令五申，公然无视国法，无视监管，无视生命，铤而走险；同时也表明，煤矿安全工作中监管不扎实、执法不严格、责任不落实、工作不到位的情况仍然相当严重。”

    ■要盯紧7000多个煤矿停实关死不留后患

    李毅中说，目前全国5290个没有提出安全生产许可证领证申请、责令停产整顿的煤矿，以及经审查不具备安全条件、退回申请、要求限期整顿的2000多个煤矿，隐患四伏，如得不到整顿治理，将是滋生事故、吞噬生命的陷阱。“今后几个月煤矿安全形势能否平稳，关键要看这7000多个煤矿的问题能不能得到根治。”

    为此，李毅中指出，今年后几个月的煤矿安全监管监察工作，必须紧紧盯住这7000多个煤矿，“停实关死、不留后患。”停产整顿的煤矿，必须真正停止采煤，专项落实整改。坚决杜绝明停暗采、违规作业，防止整顿期间发生事故。

    ■逾期达不到规定标准的一律予以关闭不再延期

    安监总局对此次整顿关闭工作规定了明确的期限。各省区对列入整顿名单的煤矿，依据其安全生产状况和整顿易难程度，分为若干个批次，规定出不同的整顿期限，最迟不得超过今年年底。逾期达不到规定标准的，一律予以关闭，不再延期。对已经受理安全许可证申请的煤矿，各省区要按期审核，不合格的只能给予一次停产整顿的机会。今年后几个月里，各产煤省区对停产整顿煤矿的治理状况，必须逐月取得进展。

    李毅中要求，8月31日前，各省区必须上报停产整顿煤矿分批整改计划书和关闭取缔矿井名单，同时在当地报纸上发布公告，接受社会监督，并公开举报电话和信箱。国家煤监局对关闭取缔煤矿，要逐个进行对照监察。整顿关闭工作进展滞后的单位，要作出检讨。安监总局党组成员将带队分别对重点省区进行监督检查。

    在昨天的会上，李毅中也表示，根据国务院领导的指示精神，将在认真总结近期煤矿事故教训的基础上，抓紧制定出台关于煤矿安全生产事故防范责任追究的行政法规，强化煤矿安全行政问责制。 （袁祖君）