对违规ＳＰ绝不手软
新华网北京７月３日专电（记者郭威）新华社７月２日报道《“联通无限”充斥色情图片
手机增值服务贩黄牟利》后，７月３日，中国联通有关部门负责人紧急约见记者。联通表态：即使存在共同利益，也绝不会对违法违规ＳＰ（服务提供商）手软。
在中国联通总部，增值业务部副总经理周小平告诉记者，中国联通高层对报道中提到的“增值服务出现色情图片”一事非常关注，已经要求相关部门立即认真处理。她强调，新华社的报道描述没有失真，确实反映出了一些问题。经过调查，上海慧洋科技有限公司在“神奇宝典”中确实提供了“不健康”图片。
动作：立即中止上海慧洋的图片服务
周小平介绍说，和中国联通合作的所有ＳＰ、ＣＰ（内容提供商），都必须签署《入网信息安全保障责任书》，承诺不得发布国家规定的任何非法信息。如果发现有散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等有害信息，就应“立即采取措施制止并及时向有关主管部门报告”，这是合作的前提。接下来，中国联通还要和ＳＰ、ＣＰ，签署一份长达２７页的《移动增值业务合作协议》。在这份合作协议中，中国联通按照严重程度将违约行为分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级，Ｃ级最为严重，并制定了相应的惩罚办法。
周小平告诉记者，７月３日，也就是看到新华社报道的当天，中国联通就根据处罚条款中止了上海慧洋在“神奇宝典”中的图片服务。因为该公司的行为，已经违反了三个Ｃ级行为：一是“导致重大用户投诉，或者导致主要媒体对中国联通进行负面报道”，二是“开展未经审核的业务”，三是“提供的内容违反《入网信息安全保障责任书》中的规定或在业务中提供违反国家法律法规的内容”。
她还强调，“这并不是最终处罚，如果有关部门认定慧洋违法，中国联通将彻底中止与该公司的所有合作。”
７月３日下午，当记者登录“联通无限”后发现，上海慧洋公司的“极品图片”服务果然已经停止。
现实：实时监管尚难实现
周小平介绍，目前中国联通有７００家左右的签约ＳＰ，其中仅“神奇宝典”就有１００多家。在这个栏目中，图片约有数十万张。总的来说，像上海慧洋这样的违规现象并不普遍。
谈到监管方法，她说：“我们现在用的监管方法是：通过不定时抽查看有无违规内容。但这种监测，也仅仅是工作人员拿着手机，和普通用户一样，随时上网随时测。”
周小平坦言，中国联通对内容的监管手段还在不断完善的过程中，虽说有害的文字内容已经可以实现自动过滤和屏蔽，但对图片来说，目前为止，各家运营商都没有监管的好办法。
“而且，一旦ＳＰ上了网络平台开始提供服务，如果提供违规内容，确实很难及时发现。能够实现实时监控的技术手段目前还没有，我们也在想方设法地不断改进监控手段。”
问题：不好界定什么是“色情”
周小平介绍说，联通和ＳＰ签完协议后会对ＳＰ提供的内容进行审核，但由于运营商确实没有权力来定性什么是淫秽、色情，所以只能按照中国联通自己的标准来判断是否“健康”或“适宜”。到目前为止，也只能认定上海慧洋的一些图片“不健康”。
“中国联通只能是在协议约定的范围内进行管理，而界定违法必须由相关执法部门进行。联通作为运营商，毕竟不是执法部门。但可以肯定的是，如果有关部门将上海慧洋的图片定性为‘淫秽’或‘色情’，中国联通将永远不和那样的ＳＰ合作。”
中国联通综合部副总经理庞微最后表示：“中国联通绝不欢迎违法违规的ＳＰ，即使存在共同利益，监管也绝不会手软，更不会因为经济利益而违背原则，损害中国联通的形象。”
上海慧洋：不性交就不算色情 试探记者手中有无证据
７月３日下午，记者电话采访了被曝光在联通增值服务平台提供“色情图片”的上海慧洋科技有限公司总经理朱益。
朱益告诉记者，联通７月３日已经给慧洋下了文件，要求其对业务内容进行自查。
“我今天让公司所有人都来加班做这件事情，光手机电池我就打没电了两块，整个公司都在整改”。他的感觉是“这个影响弄得太大了，整个上午都十分慌乱。”
“那你知不知道定时开放的‘午夜激情’栏目里有色情图片？”
“不知道，这都是手下的年轻人为了‘吸引眼球’干的。”
“那你认为你们公司有没有提供色情图片？”
“绝对没有。”
“没有你为什么要整改，整改什么？”
朱益一时没有回答上来，他停顿了一下说：“是这样的，我们经过调查，发现我们的手机用户人员素质偏低，他们需要这方面的东西。”
“这就是你提供那些图片的理由？”
“记者同志，其实我们的图片，除了标题有些‘暧昧’外，绝对不色情。”
“那你说什么是色情？”
“只要不性交，就不是色情。”
“那暴露女性三点的是不是色情？”
“肯定不是。”
在和记者绕了半天弯子后，他突然小声问道，“记者同志，在报道中说你向公安部热线举报过我们的图片，那举报证据还在你手上吗？”
记者认为，能问这个问题，就说明他还是担心着什么，也证明他十分清楚什么是色情。（完）
