新华网沈阳６月９日电（记者赵华、杜学静、李国红）大连特钢、抚顺特钢、北满特钢曾是中国三大特钢企业，同在东北，过去却争得你死我活：４５００元一吨的汽车钢最低卖到２４００元一吨，３家企业竞相把产品销售点建在对方眼皮底下，结果是３家企业相继停产，走入破产的边缘。
２００４年９月，整合了三家特钢企业的东北特钢集团成立，虽然部门分布在黑龙江、辽宁两省，空间距离超过２０００公里，但东北特钢集团的企业销售、采购、财务、技术、信息全部在一个平台上运行，既有专业分工，又有相互支持，企业整体竞争力明显增强。一个年产特殊钢能力达到３００万吨、销售收入超过１００亿元的中国特钢“航母”开始启程。
东北特钢的成功重组被认为是东北整合国有资产的新举措。作为中国的老工业基地，东北虽然国有资产存量巨大，但行政体制壁垒成为国企整合以及经济迈向一体化的难题，甚至出现仅相隔一条马路的两家同行业的上下游企业，因分属不同部门，无法相互供货的奇怪现象。
现在，东北三省已认识到这一体制弊端，并试图“破冰”。沈阳与抚顺之间的高速公路收费站日前被悄悄拆除，显示城市间的壁垒正在消失。４月７日，沈阳市长与鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭６个城市市长签署《辽宁中部城市群合作协议》，这一“非常６＋１”组合将在交通、通信、金融、贸易、人才等１０大领域展开合作，共同招商、联手治污、共享旅游资源、实现人力资源无障碍流通、联手打造一小时经济圈。在刚刚结束的辽宁中部城市群赴南方招商活动中，借助沈阳打造的招商平台，抚顺、本溪、辽阳、铁岭轻松与浙江、福建对话，并收获了前所未有的成果。
在首届东北四城市市长峰会上，经济总量占东北近一半、人口占东北近三分之一的哈尔滨、长春、沈阳、大连４座城市市长共同握手，表示将合力建设中国重要的现代化装备工业走廊、东北高新技术产业带和全国的绿色食品加工基地、建立共同开放的市场、共同推进重大基础设施建设、携手保护生态环境。
“只有加强合作才能提高东北区域经济的整体实力。因此，应树立先进的竞合理念，正确处理好在竞争中合作、在合作中竞争的关系，实现共赢。”长春市长祝业精说，“合作需要政府和企业共同努力，竞争则主要是企业行为。”
２００４年东北三省人才市场按照统一开放、互利互惠、优势互补原则建立起统一的人事人才服务体系，３省人才信息联网、工作相互通报、人事代理事项和资格证书互认有效。由辽宁、吉林、黑龙江联合开展的生态环境监测评估一体化工程也开始启动，这是国内首个跨省生态环境监测协作系统。东北三省气象部门将按照统一的技术标准、监测内容、技术方法和资料格式，设定生态环境监测场地，开展监测活动，统一对东北地区生态环境状况和规律进行评估。
区域研究专家、辽宁省社会科学院研究员冯贵盛认为，东北三省产业互补性很强，在更多的领域合作将占据主导地位。破除行政体制壁垒、按市场规律进行产业整合，推进东北一体化对东北振兴非常重要。（完）
