今后在海淀区，想当居委会干部必须要通过资格认证，拿到“上岗证”后才能正式上岗。各社区居委会干部年底要向居民述职，工作的好坏全由群众说了算。

    与此同时，各专业管理部门派出机构的负责人，包括派出所所长、城管分队的队长等在内，也都要每年向辖区居民述职。群众认为工作不好的，有权建议其主管部门将其换岗甚至罢免。据介绍，这样的社区居委会干部述职制度在全国尚属首创。

    昨日，海淀区街道工作办公室负责人透露，由海淀区委刚刚下发的《海淀区改革创新城市管理工作体制机制的总体方案》，全面提出了街道“减负”改革目标，目前街道承担的工商、城管等职责将被剥离。

    年底居委会干部首次述职

    据海淀区区长周良洛介绍，此次改革将进行到10月份，是北京市城市管理改革中范围最大、涉及领域最多的一次。今年10月，海淀区的街道改革结束后，其经验将正式向全市推广。

    “居民委员会干部是由居民选举产生的，过去一直是由街道办事处甚至区政府来评判他工作的好坏，今后要把这个权利完全交给群众。群众来评判居委会干部工作。干不好就要下课。”海淀区街道工作办公室主任赤飞说，居委会干部的述职制度在全国尚属空白，海淀区目前正在制定居委会干部述职制度的相关实施细则，包括述职内容、多少比例居民认为干部不合适时可罢免等。从今年年底开始，海淀区的610个社区将开始第一次居委会干部述职。

    社区居委会干部实施资格认证

    据介绍，为培养具有专业公共服务素质的社区居委会干部队伍，海淀区将建立社区专职工作者资格认证制度。“有的居委会干部被选举是由于在群众中人缘好，但很可能他缺乏一些公共服务方面的政策知识”。

    赤飞说，海淀区要建立居委会干部的资格认证，每个居委会干部在选举出来后，要接受政府提供的免费培训。海淀区利用驻区教育资源的优势，探索与驻区高校开展培训工作。

    社区重大事项要开听证会

    今后，只要涉及大多数社区居民利益、跟社区群众利益息息相关的事情，比如小区修路、绿化、盖公共设施等，都要召开听证会，听取居民代表的意见。

    赤飞介绍，海淀区正建立健全社区听证会制度，扩大社区居民参与程度，确保社区居民利益得到充分保护。

    改革之亮点1：职能部门进社区将行准入制

    据悉，这次改革确定了职能部门进社区的准入制度，即要求进入社区的政府职能管理部门，必须先向相关部门提出书面申请和实施方案。获准后，该管理部门将作为社区该项工作的第一责任人，接受考核。

    各社区将成立由居民代表参加的考核委员会，年底对职能部门的工作人员进行考核，不合格者将退回原单位，如果有60%的工作人员不合格，则职能部门的该项工作将退出社区。

    改革之亮点2：街道六项职责被砍掉

    海淀23个街道将首次增设居民事务服务中心，此后工作重心将转向社区。街道新增设的居民事务服务中心主要处理低保、计划生育等事务，居民可在此一站式办理。今后，包括清理小广告在内的原属街道管理的六项职责将转为职能部门管理。（记者廖卫华）