新华网北京４月２６日电 题：“吐故纳新 治本治标”——透视修改证券法焦点内容

    新华社“新华视点”记者 沈路涛、张旭东、邹声文、张宗堂

  　２４日首次提请全国人大常委会第十五次会议审议的证券法修订草案，吸引了各界人士的关注目光。２６日，十届全国人大常委会组成人员在人民大会堂举行小组会议，审议这部证券法修订草案。

    首次亮相的证券法修订草案共２２９条，其中新增加２９条，修订９５条，删除１４条。“这次修改面极大，对发展我国证券市场来说，可谓是吐故纳新，治标治本。”全国人大财经委调研室副主任、证券法修改起草工作小组组长许健说：“修订目标，就是着眼于中国股市未来所要解决的问题和缺陷！”

　  “证券投资者保护基金”浮出水面

　   中小投资者在中国股市上向来占有举足轻重的地位，不过在中国股市发展１４年的历史中，许多中小股民损失惨重，一些股民的客户保证金被券商挪用。怎样切实保护这些投资者的利益，是此次证券法修改重点关注的内容。

    “证券投资者保护基金”此次全新亮相证券法修订草案中，中小投资者的合法权益将会得到切实有力地保护。

    全国人大财经委副主任委员、证券法修改领导小组组长周正庆就证券法修订草案作说明时说，此次修订证券法的一个很重要的指导思想就是要加强对投资者特别是中小投资者权益的保护力度。为进一步加强对投资者的保护，参照国际上通行的做法，国务院有关部门正在筹建证券投资者保护基金。为此，草案中规定，国家设立证券投资者保护基金。证券投资者保护基金由证券公司缴纳的资金及其他依法筹集的资金组成，其征集、管理和使用的具体办法由国务院制定。

    而此前中国证监会发布的信息称，按照规定，公开发行股票、可转债等证券时，所有申购冻结资金的利息也将作为证券投资者保护基金的来源之一。“证券投资者保护基金的设立表明了从立法上和政策上都健全和完善了保护中小投资者权益的机制，这将对保护中小投资者的利益起到非常重要的作用。”许健说。

　  券商挪用股民客户保证金的土壤不复存在