大别山深处的安徽省金寨县是有名的“将军县”，红军时期是鄂豫皖根据地的中心地带。在构建和谐社会的今天，金寨县干部围着农民转，形成了新型干群关系。

　　农民：过去要缴税，现在领补助

    金寨县青山镇天鹅村村民冯克忠腼腆地拿出两张卡片，一张是2003年的《农民负担监督卡》，上面列出了他应缴纳的农业税共计165．6元。2004年，《农民负担监督卡》变成了《财政涉农资金发放明白卡》，上面详细地标明了他应得的各项补助资金的数额和发放时间。

    现在，金寨县农民有了“个人账户”，国家的各项补助资金，直接打到信用社存折上。

    由原来的负担卡到现在的惠农卡，两张小小卡片，见证了历史变迁：过去，农民祖祖辈辈缴纳“皇粮国税”，现在不但不用交税，还从国家直接得到资金补贴。

　　财政：过去抓创收，现在抓支出

    近年来，中央对农民补贴的项目和数额越来越多。由于补助对象审查不严密，虚报、冒领现象时有发生。

    以前，干部为山区里的农户送一次钱，常常要在大山中跑一天。在安徽省财政厅支持下，2004年9月，金寨县转变财政工作职能，过去抓创收，现在抓支出，改革财政涉农补助资金管理和发放方式。他们建立支农资金“绿色通道”，把所有面向农民的补贴资金统一到财政一个渠道，由金融部门统一打卡发放。这种“一个漏斗向下”的模式，确保了支农资金安全地到达农户手中。（本报记者/唐宋）