新华网西宁2月２４日电（记者马勇）正月十三耍社火是青海的年俗。当天，记者走进青海省平安县三合镇三合村祁军芳家时，一家人正在院子里围坐在一起，喝着年酒，享受着冬天里暖暖的日头。作为青海省第一批享受计划生育奖励扶助制度的对象，６４岁的祁军芳和比他小一岁的老伴去年从平安县计生部门分别领到了６００元奖励扶助金。提起这桩事，祁军芳老人说：“这是我们做梦都没想到的，现在党的计划生育政策确实好，连我们养老的事都管掉了，往后的日子没婆烦（担心）了。”

    祁军芳的独子祁长寿告诉记者，他们家现在有３亩２分地，吃饭的问题是解决了，可在西宁上技校的１７岁的大儿子每年的费用却成了大负担，他自己虽然有些木匠手艺，一年打工能挣个三四千元，可日子还是过得紧紧的。如今家里两位老人享受上了国家的好政策，每年有１２００多元的收入，这实实在在地解决了家里的大问题，现在大儿子每月的生活费近一半是二老在供养。

    祁军芳家的好事也正在影响着远近的乡亲们。正值而立之年的祁成芳是三合村确定享受计划生育奖励扶助制度的双女户，记者见到他时，祁成芳正在忙活着收拾院落、准备着春耕的伙计。当记者问他为什么不再生个儿子时，祁成芳说：“生那么多干啥，生的越多越拖累，养老的问题解决了，扶贫的贷款也有了，我们就抓紧把生活搞好。”

    “一石激起千层浪”，计划生育奖励扶助制度试点工作在青海一经推出，就在全省尤其是经济欠发达的农村牧区掀起了巨大波澜。

    青海省人口和计划生育委员会主任苏宁说，奖励扶助政策使广大群众经济上得到了实惠，政治上得到了地位，生产生活上得到了实实在在的帮助，如今想生的不再多生，多生的有些后悔。奖励资金的及时足额兑现让群众眼见为实，由犹豫、羡慕到积极参与，有力地促进了生育观念的转变，文明进步的婚育观念正在青海大地逐步形成。广大计生干部也由群众眼里“最可恨的人”转变为“最可爱的人”，计划生育工作环境之好前所未有。

    据青海省人口和计划生育委员会提供的统计数据，2004年青海省领取《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭为9762户，比上年增长了92%，主动放弃三胎生育的1034户，比上年增长了9.65%。全省共确定奖励扶助对象7933人，奖励扶助和少生快富“双试点”帮助计划生育家庭缓解了生产生活和养老方面面临的困难，为进一步降低生育水平，促进青海农村人口经济社会协调发展起到了积极的推动作用。作为全国“双试点”两个省份之一，2004年青海省人口自然增长率首次控制在10‰以内，达到9.87‰。（完）