2005年国家将启动第二批74家中央企业分离办社会职能工作，并在东北启动解决厂办大企业工作试点。2005年重点加快哈大客运专线建设，争取东便道工程进早开工建设，继续对东北实行运力倾斜。加大对东北三省的农业投资的倾斜，实施东北地区黑土地保护和中低产田的改造。

    2005年国家将继续加大对下岗失业人员小额担保贷款，增加50亿用于全国农村扶贫贷款，重点放在东北地区。发展多层次的资本市场，加强金融监管，积极支持东北民营经济和中小企业发展。

    国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室 副主任 宋晓梧：要更加注重引进外资的质量，同时还要注重引进内资。我们沿海浙江、江苏、广东等地民营资本积累大量资金，把他们吸引到东北来投向东北的建设。

    同时，高技术方面，在东北地区研究鼓励应用通讯新业务，加大通讯资源配置向东北地区的倾斜力度。继续贯彻中央宏观调控政策，避免在新开发项目中出现技术落后、环境污染严重的企业。