新华网石家庄12月15日电（记者窦广生）一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导综合抓。河北省涿州市委、市政府坚持信访接待日制度，各级领导带头接待群众来访，把矛盾化解在萌芽状态，有效控制了越级上访、群访、重访。全市连续5年未发生一起越级集体上访事件。

    今年年初，涿州市30个市直部门和15个乡、镇、办事处、开发区，全部建立了每周两天的信访接待日制度，同时每周增加一天涉法涉诉信访接待日，由市政法委牵头，公安局、检察院、法院、司法局的主要领导参加。接待日前，市电视台公布领导接待的总体日程安排，市信访局和各乡镇、市直部门门口公示每周接待领导的姓名、职务和分管工作。

    政法系统涉法涉诉联合接访中，政法委、公、检、法、司“一把手”每周到涉法信访接待室轮流带班，现场办公，办理涉法案件。家住高碑店市的刘凤琴1998年在给涿州市郝喜荣打工时致残，市法院判郝喜荣给付刘凤琴各项款计17310.5元。执行中郝喜荣2003年4月死亡，法院依法终结执行。刘凤琴多次信访要求法院继续执行。今年法院几次派人调查化解，最后通过司法救助手段，给刘凤琴1万元一次性生活补助，使这起多年的信访案件得到圆满解决。

    从全市推行政法系统联合接访集中办案以来，涿州政法系统已连续集中接访40次，共处理涉法信访案件244件，彻底办结181件。

    这个市还建立各级领导干部下访制度，从源头上减少和避免越级上访。市委、市人大、市政府、市政协的领导每月下访一次。下访活动日前，广播、电视提前一周公示下访领导的姓名、职务，接待的具体场所和时间。7月，豆庄乡西岱屯村王艳荣的儿子上学路上被同校5名同学打成重伤，仅药费就花去4万元，造成家庭生活困难。12月6日，市委书记于群下访时，王艳荣向于群提出：请市委领导为其主持公道，督促依法执行。于群当即把市法院主管副院长和当地法庭庭长、派出所负责人调到豆庄乡政府了解情况，要求有关部门依法办理。王艳荣对处理结果非常满意。

    截止到11月底，涿州市委、市政府的18位领导到信访局接待来访群众513户、943人次，召开协调调度会36次，成功化解38起重大群体性和集体访隐患。

    信访工作中，每一位接待领导对所接待的信访案件从接待、批办、协调、调度等一直负责到底，每次接待后，由接待领导当场在接待卡上做出批示、签署姓名，并让信访群众签字。同时，由信访局有关科室将接待情况分门别类进行综合、归纳、整理，填写交办单，并按领导批示意见立案交有关领导和单位承办，并催要结果。

    11月24日上午，内蒙古自治区赤峰市来涿州市打工的4名农民工代表70多人到信访局反映林屯乡毕当陌砖厂拖欠他们7万元工资，多次催要不给，请求市委、市政府帮助解决。接访后，信访局局长王道志立即通知市人劳局和林屯乡，要求他们马上派人调查并妥善处理。市人劳局和林屯乡党委、政府立即成立专案小组，连夜找到在北京市房山区居住的砖厂老板，经交涉砖厂老板终于同意发放所拖欠的工资7.1万元。（完）