牛玉儒任市委书记后，呼和浩特发生了巨大的变化。 特约记者 马建华 摄

牛玉儒身边的人说，他总是从早忙到晚。 张建生 摄

一个市委书记的公仆本色：激情、绝情与温情

一个市委书记的公仆本色：至死无一句遗言

    ■2004年8月14日晨4时30分，北京，协和医院，51岁的呼和浩特市市委书记牛玉儒与世长辞。

    ■消息传回呼市后，举城同悲。那些天，天降小雨。老百姓说，是天在替呼市哭泣。牛玉儒的骨灰被护送回呼市时，沿街站满了迎接的百姓。安放骨灰时，数千百姓站在殡仪馆外，默立雨中。

    ■他生前政绩突出。他曾是包头市的市长，在他与市委等部门的配合下，包头迅速崛起，从一个震后“废墟”发展成花园般的城市；GDP每年以11.1%的速度增长。

    ■他任呼和浩特市委书记一年多，呼市经济发展迅速，城市面貌“从嘎查（蒙语，农村）到深圳”。2004年上半年，呼和浩特市GDP增速29%，在全国27个省会城市中居首位。

    ■他曾对老友说，官做多大才算大啊，关键是给老百姓做点事情。他说一切工作都是为群众利益，他为群众的事发火，为群众的事流泪。

    建设城市 震后包头崛起

    他走到哪里，都会带来巨大的变化。风一样的速度，火一样的激情。

    牛玉儒到包头时，包头刚经历了大地震，城市如同废墟。当他调离包头时，这个城市的建设和经济发展，都已能傲视群雄。

    43岁的田女士1995年底定居包头。在她的记忆里，那时的包头“破破烂烂”。田女士那时觉得，包头“还不如我们家乡土右旗”。

    1996年5月3日，包头发生里氏6.4级破坏性地震。地震使近百万人口住在临时防震棚内，居民住宅损毁527万平方米。包头市直接经济损失达40.65亿元人民币，间接损失数十亿元。史称“5.3地震”。

    受命于危难。1996年11月，牛玉儒调任包头市代市长（1997年4月起任包头市市长）。

    那时最重要的是重建家园。这个时期，包头市财政艰难，搞城市建设面临资金窘境。牛玉儒带领政府班子，以“经营城市”的观点，广泛吸引社会资金参与城市建设。

    到2000年，包头市新建住宅楼面积1100多万平方米。而从建国到1996年地震，包头居民住宅楼建筑面积不到1000万平方米。4年多时间，包头建了比建国后46年内更多的楼房。

    修路、建广场，种草种树。虽然包头人当时不理解，他们的市长为什么爱种草种树，但市长留下的一切让他们引以为豪。

    现在的包头，树木成荫，绿地广场随处可见。高楼大厦，宽街净道。

    发展城市 呼和浩特巨变

    在牛玉儒到呼和浩特之前，呼市人是羡慕包头人的。包头城市的美丽和工资收入，都让呼市人心向往之。

    牛玉儒调任呼市市委书记一年多后，呼市人不那么羡慕包头人了。

    牛书记来之前，我们很羡慕包头人，我们说呼市是嘎查（蒙语，农村），包头是深圳———呼和浩特赛罕区居民朱珠说。

    2003年4月，牛玉儒被任命为呼和浩特市委书记。

    现在的呼市建委主任孙建华说，牛玉儒把呼市当作自己的家一样关心和装点。孙建华随时都可能接到牛玉儒的电话。只要牛玉儒发现什么问题，或想起什么问题，就会立刻给孙打电话。在孙建华的记忆中，有数次被牛玉儒“批评”的记录。

    有一次牛玉儒检查便道铺装，发现刚铺了一个多月的方砖已裂缝。他非常生气地对孙建华说：这都是老百姓的血汗钱呢，每一分都该用好，我们本就不发达，你们这样做，良心何在！

    2004年3月，孙建华还因为一个井盖挨了牛书记的“骂”。那天孙建华接到牛玉儒的电话，电话里牛玉儒气呼呼地说：你以为一个井盖是小事吗？那是人命关天的大事！原来，牛玉儒在街上发现了一个开着的井盖。

    一个星期六的晚上，牛玉儒把孙建华叫到一些小街巷。牛玉儒说，你看这些小巷子这么黑，学生放了学多不安全。后来，呼市46条小街巷都安装了路灯，100多条小街巷得到重新治理。

    牛玉儒还经常打出租车在城里转悠。老百姓都知道他们的书记爱“微服私访”。

    出租车司机郝东升有一次等活时，有人上车了他一看很兴奋：居然是牛书记！路上，牛玉儒问他觉得路况怎么样，郝东升说，路窄了些。走着走着堵车，牛玉儒问，经常堵车吗？郝东升说，堵得挺严重的。牛玉儒说，也该解决了。

    情况很快就有改观，四车道变成八车道，路边有了绿树，交通堵塞的问题也解决了。

    广场扩建；河水得到治理；公园的墙被拆除以“还绿于民”。植树种草，增添运动设施，“要让老百姓出门走路不到十分钟就能找到休闲场地”。

    牛玉儒说，要让百姓生活质量提高，居住环境就得改善。

    生活环境改善，工资也涨了。一年多后，呼市人不再那么羡慕包头人了。

    发展经济 风一样的速度

    包头市现任市委书记邢云、副市长程刚等都提到，牛玉儒对包头最大的贡献，是促进了包头经济的飞速发展。

    牛玉儒任包头市长时，恰是包头经济改革关键时期。牛玉儒抓住时机，跟市委配合，进行城市经济结构调整。他率先推行国有企业改革，并推动了几家优秀企业成功上市。据包头市的官员们讲，包头是国有企业实行公司制最早的城市。

    包头成功了，成为新兴工业城市，经济快速发展。

    2000年，包头市GDP（国内生产总值）为228.73亿元，5年内增长了57.2%。

    牛玉儒任呼和浩特市委书记后，这个城市的经济发展亦是突飞猛进。

    2003年遭遇了SARS重袭的呼和浩特，其GDP仍排在了全国各省会首府城市的前列。

    2004年上半年，呼和浩特市引进区内外资金63.7亿元。

    2004年上半年呼市经济发展迅速，GDP增速为29%，在全国27个省会城市中居首位。城市人均收入增长25.6%,农民人均收入增长33.7%。