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“一国两制”在香港、澳门成功实践
www.XINHUANET.com  2004年07月26日 16:14:51  来源:新华网

    我们的政策是实行“一个国家,两种制度”,具体说,就是在中华人民共和国内,十亿人口的大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。”--邓小平关于“一个国家,两种制度”的谈话 >>>更多

    邓小平中国大陆和台湾和平统一设想

 

香港回归七年展示强大生机

    弹指一挥间,香港回归祖国已经7周年。

    经历7年的风风雨雨,香港──这个令所有中国人自豪的东方明珠,在包括香港同胞在内的全国人民的精心呵护下,如今依然晶莹璀璨。

    “一国两制”显示强大生命力

    香港回归7年的历史,也是“一国两制”成功实践的历史。7年来,香港经 受了不少风雨,尽管受到亚洲金融风暴的冲击、全球经济放缓以及非典疫情的严重影响,但是香港人经受住了种种考验。

    在“一国两制”方针的指导和基本法的保障下,港人依然保持着原有的生活方式,享有充分的民主。特区政府施政透明,市民得以更多参与香港政务。人权和新闻自由得到充分保障。目前,香港每天有50多份报纸出版、170个频道广播,充分反映着社会多种声音和不同阶层的意见,香港人均拥有报纸的比率依然在世界城市中名列前茅。香港回归以来的成功实践,得到国际社会的广泛认同和赞扬。英国首相布莱尔在去年访问香港时表示,他相信香港能够继续保持繁荣。

  金融、航运、贸易、信息中心地位不变

    香港一直拥有世界最自由经济体系的美誉,是资本主义完全自由运作的成功例子。这份自由得到基本法的保障。香港连续多年被评为“世界最自由经济体系”,被视为“最佳营商城市和最具有潜力的投资基地”,被公认为中国走向世界和世界进入中国的最佳桥梁和中介。香港目前仍是世界上最先进和稳定的金融中心之一。在香港设立地区总部和办事处的跨国公司数目,比亚太区其他城市都多。世界上最大的100家银行有3/4在香港营业,香港的股票市场按资本市值计算在亚洲排第二,仅次于日本。

    香港仍然是全球最重要的航运中心之一。2003年,香港第11次被评为全球最繁忙货柜港。香港国际机场自1998年启用以来,一直是全球最繁忙的货运机场。

    7年来,香港吸引外资有增无减。包括英、美在内的世界各国在香港都有巨大的投资。联合国贸易和发展会议今年初发表的《2003世界投资报告》显示,香港再次被誉为亚洲吸引外来投资表现最佳的经济体系,2002年接收外来投资仅次于中国内地居亚洲第二。目前,平均每周有一家外资公司在香港设立地区总部。到去年6月底,在香港的外资总部和办事处已超过3200家。特区政府最新发布的统计数字显示,今年首季香港外汇储备大幅增加。

    香港经济迎来复苏的曙光

    香港经济在经过6年多的阵痛后,终于迎来了复苏的曙光。

    今年首季香港经济增长达到6.8%,是自2000年第四季度以来最强劲的增长。众多机构和专家预测,接下来的第二季度将有望达到或接近两位数的增长。

    今年1月至5月,香港商品整体出口货值比去年同期增长14.9%,前4个月零售业总销售价值同比增长11.6%。

    统计显示,从去年7月开始开放的内地“个人游”,令香港酒店、零售业、餐饮业“人财两旺”,香港旅游业已成为率先复苏的行业。

    香港经济的重要支柱──房地产市场今年也重扬升势。5月恢复卖地以来,两次卖地成绩相当理想。业内人士分析,这显示香港经济基调向好,发展商对未来楼市感到乐观。至今年5月,失业率已从去年同期的8.7%下降至7%。最新统计显示,各大企业招聘员工的意愿已达到4年来的最高,增加员工薪酬也已成为超过半数企业明年的计划。

    中央的支持为香港经济发展提供动力

    香港航运、金融、信息、贸易四大中心地位的保持,既有以前香港自身的优势,也有“一国两制”带来的巨大优势以及中央和内地各省市的大力支持。

    由于“一国两制”给予香港的特殊地位和优势,使香港在整个国家发展战略中,同内地形成优势互补的大格局,香港从祖国内地改革开放和现代化建设中,得到了前所未有的发展机遇。中央的一系列重大决策,为香港经济复苏吹来“东风”,成为香港社会持续发展的强大动力。

    去年6月下旬,温家宝总理赴港参加了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的签署仪式。温家宝并向香港商界表示,内地与东盟国家签署的2010年自由贸易协议内容,以及未来可能增加的任何优惠条款,都将适用于与香港的经贸关系。   

    今年1月1日正式实施的《安排》,主要包括货物贸易、服务贸易及贸易便利化等三个范畴。在货物贸易方面,首先对273个税目的输往内地的港产品享受“零关税”待遇;在服务贸易方面,让香港18个行业提前进入内地市场;制造、金融、投资等诸多行业也将受惠。   

    一系列助推香港的措施也陆续出台:去年7月,内地开放赴香港“个人游”,从最初开放北京、上海、广东到今年开放江苏、浙江以及福建的部分城市,越来越多的内地居民可以方便地到香港旅游,极大带旺了香港消费市场。内地访港旅客1月至4月达到382.8万人,同比增幅达56%。   

    今年2月25日,香港银行正式开办个人人民币业务服务,这一安排,不仅方便了内地与香港居民的互访消费,更拓宽了香港银行的业务领域,增强了竞争力,从而进一步巩固了香港作为国际金融中心的地位。   

    香港还积极参与6月1日开始启动的“9+2”泛珠三角区域合作,(即内地广东、广西、福建、江西、湖南、四川等9省区加上香港、澳门),这是中国目前最大的经济合作区域。香港商界、经济学界认为,9省区作为极具潜力的大市场和经济发展的腹地,对香港未来发展具有积极意义和长远影响。

  港人求发展求稳定求团结

    去年以来,香港一些人在政制发展上发生一些争论。但是在中央和香港特区政府的努力下,香港保持了稳定。特区政府在积极改进施政、沟通各界方面做了大量工作。特区政府组织了多场政制发展研讨会,充分听取来自社会各界对香港未来行政长官和立法会选举的意见。不久前,香港近600名包括商界、政界、学界以及文化、医疗、法律等跨阶层社会知名人士在当地的各大报章上发表联署宣言,呼吁香港市民珍惜三个核心价值,即务实、稳定、和谐。宣言表示,“稳定是香港市民最认同、最珍惜的核心价值”,“我们不应该做任何影响稳定的事”。

    如今,求发展、求稳定和求团结已经成为香港的主流民意,这也是香港明天更美好的基石。(来源:《半月谈》/新华网 记者 向剑帼)

“一国两制”在澳门的成功实践赢得广泛赞誉

    360多个昼夜更替,360多次潮起潮落。

    一年前,澳门这颗“南海宝石”回到祖国怀抱时,举国关注,举世瞩目。今天,望洋山的煦风、零仃洋的海涛、澳凼大桥边怒放的荷花,无不向世人传递着一个令人喜悦的信息:一年来,濠江之畔社会稳健发展,经济持续攀升,市民安居乐业——“一国两制”继在香港成功实践后,再一次在澳门开花结果,成绩斐然,再一次赢得了海内外人士的广泛赞誉。

    “一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针在澳门得到全面落实,成为澳门驶向新纪元的强劲风帆。

    1999年12月20日,国家主席江泽民宣告中国恢复对澳门行使主权,同时向全世界重申:中央政府将坚定不移地实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,保持澳门现行的社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变。澳门从此开始了“一国两制”的伟大实践:

    一年来,全部由澳门同胞组成的特区政府高效运作,显示出澳门人完全有能力管治好澳门;

    长期以来社会治安不靖的情况得到改善,政通人和的局面开始形成;

    经济结束了连续4年负增长的状况,进出口、旅游、博彩业全面发展,今年经济增长速度可望达到4%;

    澳门与内地、与世界各地的联系进一步密切;

    …………

    澳门的成就引起了海内外人士的普遍关注和赞誉。

    葡萄牙总统桑帕约今年5月在会见到访的澳门特区行政长官何厚铧时赞扬说:“澳门回归中国是成功的。”葡萄牙驻澳门总领事方达舟近日在接受记者采访时也指出,由于中国政府在澳门实行“一国两制”,“澳门特别行政区政府在建设新特区中成就斐然”,“给澳门带来了稳定,造福于澳门人民”。

    全国政协副主席、澳门中华总商会会长马万祺昨天参加了庆祝澳门回归一周年植树活动。他在植树现场动情地对记者说:“‘一国两制’方针如同澳门四季长青的绿树,充满着生机和活力。中央政府坚定地按澳门基本法办事,对特区工作积极支持而绝不干预特区自治范围内的事务。一年来澳门出现的可喜局面再次证明,邓小平先生倡导的‘一国两制’伟大构想在澳门的实践非常成功。”

    他说,“一国两制”方针不仅符合澳门的历史和现状,更符合国家和民族的根本利益,符合世界的潮流。

    长期在澳门经商的台湾商人陈忠勇亲身感受到了澳门一年来的发展。他说,中央政府采取“一国两制”方针,保持澳门的社会制度、经济制度和生活方式不变,依靠澳门人自己管理澳门,保证了澳门社会经济的稳定发展,同时也使澳门焕发了生机,使这里的投资环境发生了很大变化。

    澳门贺田工业有限公司行政总裁贺定一说,澳门回归祖国后,保持了原有的经济制度、自由港地位和独立的财政、税收制度等,从而稳定了澳门经济的发展,特别是澳门外贸出口持续上升,出现了历史上少有的好年景。

    澳门的一个特殊群体——土生葡人对于“一国两制”有着独特的感受。“根在澳门会”会长马若龙说:“在回归后这一年,土生葡人在澳门的生活、工作机会保持不变,完全体现了‘一国两制’的精神。”

    以何厚铧为首的特区政府稳健进取,显示了驾驭全局的能力和魄力,显示出澳门人能够管治好澳门。

    一年前,澳门特别行政区成立时,特区行政长官何厚铧庄严承诺:“我必将义无反顾,以无比坚毅的意志,本着基本法赋予的权力,贯彻‘一国两制’,带领40多万市民建设自己的家园。”

    今年是特区政府实践承诺的第一年,也是澳门特区扭转困局、稳健发展的一年。特区政府在“一国两制”方针指导下的施政已经赢得了澳门同胞的高度认同和肯定。

    “特区政府成立时,正值澳门经济低迷,治安混乱。人们对于襁褓中的特区政府既充满了期望,也不无担心。但今天的成就使我们对特区政府的施政能力充满了信心。”澳门利达行董事长李天赏说。

    马万祺用“很有魄力”来赞扬特区政府的施政。他说,行政长官何厚铧坚决执行“一国两制”方针,带领特区政府首先解决了一直困扰澳门的社会治安问题,保证了澳门居民安家立业的良好环境。并以开拓进取的精神,把前澳葡政府留下的各种麻烦逐步理顺,社会经济发展初见成效。在加强与内地合作交流的同时,澳门与欧盟和其他国家的联系也在进一步加强。

    公务员队伍的建设攸关澳门特区发展。澳门基本法协进会副理事长崔世昌在谈到澳门公务员现状时说,一年来根据“一国两制”的方针,澳门公务员队伍保持了稳定。在特区政府的积极推动下,公务员队伍出现了“亲民、高效、廉洁”的新风貌,推出了许多便民和接受市民监督的新举措,赢得了市民的好评。

    澳门大学教授、经济学家杨允中教授说,俗话说“万事开头难”,但这并没有动摇澳门特区政府重振社会治安和经济的信心。何厚铧先后两份施政报告的基本政策和策略均以“固本培元,稳健发展”为基本方针。在首份施政报告中,他把握平稳过渡的大前提,提出重点抓好治安、打击罪恶,营造祥和的社会环境。在经济领域提出重点抓旅游业振兴,带动其他产业的发展,保住出口加工业,稳住就业市场和关注民生等举措。这些方针对症下药,为今年澳门经济的复苏奠定了基础。

    澳门归侨总会副会长、地产商会副会长刘艺良说,特区政府成立后,大力发展外贸,澳门贸易促进局大刀阔斧地简化招商及外贸手续,实行“一站式”审批服务;各有关经济部门积极到世界各地进行投资及产品的推介活动。同时严厉打击盗版和制假活动,使澳门产品在国际市场上的影响和信誉大大增强。

    一位长期驻澳的欧洲人士说:“澳门特别行政区制定的所有目标正在逐步完成”,“成绩很大,有目共睹”。澳门现在的情况令人信服地表明了特区政府的施政能力。

    “一国两制”的成功实践使澳门以全新的姿态迈入新世纪。它将再次证明:“一国两制”是实现祖国完全统一的必由之路

    现在,越来越多的人们深信:昨天的历史、今天的成功,预示了澳门美好的明天。

    澳门中华总商会的一位人士表示,江泽民主席即将来澳出席回归一周年庆祝活动,表明了中央政府对澳门同胞的无限关怀,也体现了中央贯彻“一国两制”方针的决心。澳门今年已有了一个很好的开头,备受世界瞩目,相信随着新世纪的到来,澳门会充分发挥“一国两制”的优势和特色,加速发展。

    根据澳门研究机构近日发布的一份题为《澳门2020——未来20年远景目标与发展策略》的报告,澳门未来20年的发展目标,是建设成为中国和亚太地区一个中等规模、全方位开放的国际性“明星城市”。

    正在澳门参加“‘一国两制’实施一周年研讨会”的香港、澳门学者认为,澳门未来的发展将会面临着各种挑战,但只要坚持“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,就一定会有光明的前途,就一定能实现长治久安。

    “一国两制”在澳门的成功实践,也使人们看到了这一方针的巨大生命力。澳门街坊会联合总会会长李康说,由于种种原因,台湾民众对于“一国两制”不甚了解,但相信“一国两制”方针在香港和澳门的成功实践,必定会使更多的台湾同胞看到这一方针的科学性和正确性,看到“一国两制”是解决台湾问题的最好方式。

    81岁高龄的马万祺表示,澳门回归祖国后,我们更加关心台湾与祖国大陆的和平统一问题。澳门的今天对台湾是一个很好的启迪,台湾当局只有回到一个中国原则上来,才能有真正的繁荣与安康。他说:“澳门今天的情况,可以让一个中国、‘一国两制’的观念在台湾深入人心,从而促使台湾早日与祖国大陆实现和平统一,共同为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。”(新华社北京12月18日电 记者 赵新兵 李鲲)


(责任编辑:熊红祥)
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