循环经济益处多沪上废旧物资回收现状调查(图)

我们小时候都聆听过这样一句教学语言——“中国地大物博，多种资源储量世界领先”。许多人年少时为之油然而生的自豪，至今记忆犹新。

在经济蓬勃发展的今天，我们却不得不正视这样一个现实：中国是个资源短缺的国家，资源短缺正成为制约发展的瓶颈。

在又一个“世界环境日”到来之际，权威部门再度提供了一组令环保专家心痛的数据：在全国，每年至少有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨废纸，以及不计其数的废塑料、废玻璃被白白浪费，没有得到回收利用——

“正规军”难以撒网“游击队”仍占大盘——废品低级加工毁了环境

说起来，上海的废品回收着实经历过辉煌。直到上世纪八十年代末，废旧物资回收利用系统还曾以网点密、服务细、废品加工得力受到联合国的嘉许。

十多年前，全市还有600多个收购站，2000多个延伸点。可就是在这过去的十多年里，它们一批接一批地消失，曾经红红火火的行业一时黯然无光。

商业部门人士说，废品回收利用系统受到极大冲击，是城市市场经济发展的某种“无奈”。因为旧城区的大手笔改造，无形中必然会让以前密布在城区的废品回收网点淡出市区。以前，在延安路、浙江路口这样的地方，都有回收网点，现在那里寸土寸金，回收网点自然无力回来。虽然市里对废品回收网点有过“拆一还一”的规定，但操作起来实在难以保证。即使在废品回收网点建设较好的卢湾区，网点也“挤”在南部地区。原因很简单，在淮海路黄金地段，谁能付得起建废品回收网点的成本呢？

尽管公办的“正规军”一度萎缩，但以民工、个体户为主的废品回收“游击队”很快走进了上海，并迅速“壮大”。

专家举例说，很多小商贩在街边叫卖的塑料拖鞋、塑料小扇子等就是低级加工的产品。农贸市场内至今禁而不绝的黑色塑料袋也源于此，市民每用这样的塑料袋装一次生鲜水产，就增添一份毒素沾口的危险。

有关资料显示，目前，上海每年产生垃圾600多万吨，其中被回收的50多万吨废品，绝大多数落入废品回收“游击队”之手。但“游击队”回收的废品中，很大一部分是低级加工，尤其是散落在城郊或农村的小作坊加工，往往耗费很多的原材料，加工出很少的低档产品，而加工后废料及污水就直接排进田野河流，既浪费了资源又污染了环境。

废品回收“正规军”呼吁——建网络，还得制定政策！

上海鑫港废品回收有限公司是上海“正规军”的排头兵，也是“正规军”试点最早的企业。总经理陈礼善给我们描述了这样的场景——

在浙江，几乎每天都会有一车车从上海回收的废纸运抵富阳，由当地加工厂买下后化成纸浆，随后一转手再一车车回卖给上海的纸厂。在富春江大桥底下的市场，每天都有二三百辆五吨加长货车运来废纸现场交易，再有同等数量的汽车把纸浆拉回上海。

“场面真是壮观！” 陈礼善无可奈何

他说，上海每年产生废纸120万吨，回收也基本上达到这个数。问题不在于回收，而在于回收之后的卖出。鑫港公司下辖4个交投站，每月收进几百吨废纸，其中的80％要送到浙江去。为什么，因为浙江废纸交易成市了，而在上海就出不了手。

陈礼善算了一笔账：收进一吨废报纸要1250元，运到浙江富阳市再加70元，成本1320元，卖价每吨只有1350元，没有多少利润。长此以往，制约企业的发展。他呼吁，为了上海每年120多万吨废纸回收利用效益最大化，回收企业和行业协会曾呼吁“放水养鱼”——在上海打造废纸交易市场，但目前尚无起色。

不仅是纸品回收，在相关的废品回收利用领域，“正规军”也期盼政策立项。同样，在废旧钢铁回收领域，“游击队”与“正规军”抢市场的战斗也如火如荼。业内人士透露，上海每年产生的270多万吨废钢铁中，至少有150万吨被“游击队”收运到外地。

2002年，上海市政府启动了废旧物资交投站建设实事工程，本着每个街道（乡、镇）建一个交投站的原则，至今已建好176个，今年预计再建98个，年底达到274个。进入居民社区的各个交投站，以定时、定点、明码标价的方式，回收废旧物资。长宁区新锦华集团更是在政府的支持下，开设了“在线收废网”，社区居民只要轻轻一点鼠标，网站调控中心，就会就近派出流动废品回收车上门服务。生产线“吃不饱” 胡梅丰大叹苦经

上海贵稀金属提炼厂是目前上海唯一的废旧钢铁提炼企业。但就是这家国有正规企业，每年能够收购到的废料仅有1万多吨。厂长胡梅丰叹苦经，尽管厂里千方百计把收购网撒向全国，可生产线仍然“吃不饱”，设备每年有一半时间停产。

事实上，大量的废铁都被很多小单位，或者个体户收走。他们把收到的物资卖到湖南、浙江、广东等地的小冶炼厂，卖出一个好价钱。正规的大厂拿不到废旧物资，小的冶炼厂却竞相粗糙加工，不但煤、电等紧缺能源大量浪费，更有许多小厂在利益驱使下，把废钢铁送进工艺低下的小高炉里，产出劣质的“地条钢”。一旦“地条钢”返销再流回城市建筑工地，豆腐渣工程的隐患就会立时铸下。

虽然上海废品回收的正规军撒网工作已初见规模，但类似前文所述的一方面铁矿石和废旧家电元器件紧缺，另一方面可再生资源流向非正规渠道被“糟踏”的局面，还屡见不鲜。这让上海废旧物资回收行业协会秘书长黄建清很痛心。他说，从行业协会角度，他非常想看到一个规范的市场和规范的废旧物资回收队伍，但这要靠市立法机构和行政管理部门“发声音”，行业协会对这种局面的控制和影响力，毕竟是有限的。

据有关专家透露，上海每年有数十万台电脑、电视机、手机等废旧家电被淘汰，除一部分经过维修被二度出售发挥余热外，相当一部分被回收者大卸八块。这些废旧电器，不仅含有普通铸件，更有不少值钱的特殊元器件、贵重金属和可利用再生材料。一些懂行的收购者以低廉的价格买回废旧家电，拆出上述材料，而后将其余的器件就地遗弃，随后被当作普通生活垃圾，被填埋入土。殊不知，其中大量的铅、贡、铬、砷等有害毒素迅速侵入土壤，危害环境。

当年，几乎所有可利用的废品都能回收，如今——肉骨头碎玻璃一分不值

赶在春暖花开的时节，洪爱珍阿姨喜迁了新居。没几天，她又专程回了趟老宅。回去之前，她特意在弄堂外“候”了位踏着三轮车收废品的民工，请他上门收购。

小伙子一进门，立刻表态：旧书、报刊、废纸？收！易拉罐、饮料瓶？要！酱油瓶、啤酒瓶、碎玻璃？没处卖，你自己扔垃圾桶吧。

最后，为着一台15年前的旧彩电和一台3年前就被儿子报废的老电脑，洪阿姨和小伙子讨价还价，最后以85元成交。

洪阿姨还是挺开心，她是个节俭的人，每月卖一次废品，是她多年的生活习惯。这习惯还是从小形成的——当她刚上学的时候，父母就把卖废品的任务交给了她。虽然卖废品的钱也不多，可再少也是贴补家用的一项收入。那时家附近就有个废品回收站，每天一早，工作人员就把一台大秤搬到了“上街沿”，从早上收购到晚上，节假日时，卖废品的居民还排起长队。

洪阿姨清晰地记得，那时的废品站啥都收，废铜板、烂铁皮、破皮鞋、碎衣片、瓶子、碎玻璃，连啃光了肉的猪骨头也都能卖钱去造纸。甚至姑娘剪下的头发都分成两档回收利用，长的制成假发出口，短的炼成“血余炭”供中医疗伤治病。

让洪阿姨纳闷的是，这些年，无论是个体收废品的，还是最近社区里刚恢复的回收站，有许多当年的“宝贝”都不收了，只能全部倒进垃圾桶了事。

至于有多少废品如今不再回收了，上海市废旧物品处理处也许最有发言权。该处技术推进部主任张志强说，过去上海的废品利用，“真是国内一流、世界领先，很多国家都来学习经验。1984年底，联合国工业发展组织还专门在上海主持现场会，介绍上海的经验”。据说，那时上海的废旧物品回收利用公司明码标价，回收的废品足足有43类近300种！（文/黄建新聂铣锋曹奕）